網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理問(wèn)題研究.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與發(fā)展，不僅使新聞傳播有了新的載體，也放大了新聞以及傳播評(píng)論的威力。當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量己躍居世界第一，網(wǎng)絡(luò)新聞的產(chǎn)生也呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，重新研究網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞信息流的特點(diǎn)，反思已形成的傳統(tǒng)管理方式，尋求新聞信息管理的新規(guī)律、新突破口和生長(zhǎng)點(diǎn)，就顯得越來(lái)越重要了。本文從公共管理視角，分析網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理問(wèn)題，重點(diǎn)探討網(wǎng)絡(luò)新聞管理法規(guī)的不足與缺陷，政府對(duì)新聞網(wǎng)站的宏觀調(diào)控力度、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)社會(huì)的影響等問(wèn)題。試圖通過(guò)運(yùn)用各種可行的分析方

2、法尋找一種更為合理、科學(xué)，媒體及受眾各方都能接受的管理方法，使我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)新聞管理體系更加科學(xué)和完整。
　　 發(fā)達(dá)國(guó)家由于對(duì)言論自由和公民自由的重視而較少管理網(wǎng)絡(luò)及其新聞信息，發(fā)展中國(guó)家大多對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞采取了較為嚴(yán)格和多樣化的管理。網(wǎng)絡(luò)新聞在公眾及時(shí)獲取信息、參與事件進(jìn)程以及影響事件的處置方面發(fā)揮了巨大的作用，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)民意和網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)育和生長(zhǎng)。但網(wǎng)絡(luò)新聞中低俗新聞的泛濫，假新聞?lì)l頻出現(xiàn)，炒作新聞的流行等使媒體的可信度受到了一定的

3、挑戰(zhàn)，給社會(huì)帶來(lái)了一定的危害。當(dāng)前我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理主要有對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)的分類管理、對(duì)網(wǎng)站登載新聞設(shè)置較高門檻、對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞源進(jìn)行嚴(yán)格控制等三種方式，并取得了一定的成效。但仍面臨著管理法規(guī)不完善、新聞網(wǎng)站調(diào)控與管理的力度不夠、監(jiān)管與協(xié)調(diào)體系缺位及娛樂(lè)新聞監(jiān)督和管理乏力等困境和問(wèn)題，亟須公共管理部門采取有力措施來(lái)解決這些困境和問(wèn)題。
　　 基于網(wǎng)絡(luò)新聞存在的各種問(wèn)題以及目前網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理存在的諸多不足和漏洞，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞

4、公共管理的法規(guī)、制度等相關(guān)管理機(jī)制建設(shè)，從而形成完整的、科學(xué)的、合理的網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理體系。首先可通過(guò)著手網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的立法工作來(lái)完善網(wǎng)絡(luò)新聞管理的法律法規(guī)體系；其次應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的新聞網(wǎng)站進(jìn)行整合與縮減，加強(qiáng)相關(guān)管理部門的溝通與協(xié)調(diào)；再次可借助行業(yè)和社會(huì)力量來(lái)管理網(wǎng)絡(luò)新聞，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)民的自我管理意識(shí)和能力：最后應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞的審批制度建設(shè)，具體可從建立網(wǎng)絡(luò)新聞的快速審批機(jī)制、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞的審稿標(biāo)準(zhǔn)、放寬對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞采編權(quán)的限制等方面來(lái)開(kāi)展工作。

5、
　　 本文圍繞網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理問(wèn)題進(jìn)行研究，按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯思路展開(kāi)，共分為五大部分：
　　 第一部分為緒論。介紹了國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)這一領(lǐng)域的研究狀況，并列明本文的研究方法和結(jié)構(gòu)安排。
　　 第二部分為網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理問(wèn)題的理論基礎(chǔ)。闡述了網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的理論基礎(chǔ)，界定了網(wǎng)絡(luò)新聞的概念和特征，是全文的研究基礎(chǔ)。
　　 第三部分和第四部分首先分析了網(wǎng)