四川省民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出效率研究——以阿壩州、甘孜州、涼山州為例.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)政府越來(lái)越重視民族地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，民族地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。為了改善民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況，四川省出臺(tái)了《四川省民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)民族地區(qū)的衛(wèi)生財(cái)政投入不斷加大。但是民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展落后的面貌卻沒(méi)有從根本上的改變，四川省民族地區(qū)的政府衛(wèi)生支出效率依然偏低，如何提高四川省少數(shù)民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出的效率是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
　　本文基于公共產(chǎn)品理論和財(cái)政支出效率理論，以四川省阿壩州、甘孜州和

2、涼山州為例研究四川省民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出效率問(wèn)題。本文從阿壩州、甘孜州和涼山州三個(gè)州的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析了三個(gè)州的醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況，三個(gè)州均在不同程度上存在著衛(wèi)生資源不足與衛(wèi)生資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。從規(guī)模和結(jié)構(gòu)入手分析了三個(gè)州的政府衛(wèi)生支出現(xiàn)狀，再運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）實(shí)證分析了這三個(gè)州衛(wèi)生支出的效率，得出了阿壩州、甘孜州的政府衛(wèi)生支出缺乏效率的結(jié)論，并在此基礎(chǔ)之上，分析了政府衛(wèi)生支出缺乏效率的原因，提出了

3、提高政府衛(wèi)生支出效率的政策建議。DEA模型的實(shí)證結(jié)果顯示，并不是所有民族地區(qū)的政府衛(wèi)生支出都缺乏效率，民族地區(qū)內(nèi)部也有一定的區(qū)分，不能一概而論，涼山州的政府衛(wèi)生支出是有效的。
　　本文認(rèn)為，提高四川省民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出效率應(yīng)該從如下幾個(gè)方面入手：首先，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，為農(nóng)村地區(qū)居民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生保障；其次，要加強(qiáng)支出管理，提高支出管理有效性，衛(wèi)生支出是有限的，讓有限的資源發(fā)揮最大效益需要政府提高自身管理水