試論我國民主黨派參政議政建設.pdf

1、參政議政建設對于我國政黨制度的意義有三個方面：首先，參政議政建設是體現(xiàn)我國政黨制度優(yōu)越性的必然要求，一是參政議政建設有利于體現(xiàn)我國多黨合作的優(yōu)勢，二是參政議政建設促進了我國民主的發(fā)展；其次，參政議政建設是民主黨派更好的履行職能的需要，一是參政議政建設是加強民主黨派監(jiān)督功能需要，二是參政議政建設是民主黨派的發(fā)揮參政議政職能需要；再次，執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性要求加強參政議政建設，一是參政議政是執(zhí)政黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，二是參政議政建設是穩(wěn)定執(zhí)政

2、黨與參政黨的關系的需要?，F(xiàn)階段我國參政議政建設取得了良好的效果，但是就形勢的發(fā)展來看，參政議政建設跟不上經(jīng)濟、社會、政治、文化等發(fā)展的需要，參政議政建設還存在著諸多問題和障礙。首先，參政議政建設缺乏制度性保障，一是參政議政職能缺乏完整具體的制度性描述，二是參政議政工作機制不健全；其次，黨政領導和民主黨派對參政議政認識不足，一是黨政領導在思想上對參政議政的重要性認識不足，二是民主黨派參政議政意識的不高使參政議政建設缺乏動力；再次，民主黨派

3、參政議政資源未有效整合，一是民主黨派智力資源整合不夠限制了其優(yōu)勢的發(fā)揮，二是民主黨派社會力量整合不夠?qū)е律鐣绊懥ο陆?。最后，民主黨派參政議政工作缺少足夠的時間，一是參政議政人員的兼職性導致參政議政的時間不足，二是參政議政時間的不足對國家權(quán)力機關決策的制約。筆者在分析參政議政建設存在的問題的基礎上，從四個角度提出了進行參政議政建設的措施。首先，有效的保障機制和充足的參政議政時間是前提條件，一要加強制度性建設，為參政議政機制建設提供制度保

4、障，二要加大力度培養(yǎng)相關人才，為參政議政建設提供人才保障，三要提供足夠的經(jīng)費，為參政議政機制建設提供物質(zhì)保障，四是增加民主黨派參政議政時間，為參政議政提供時間保障。其次，健全參政議政工作機制是參政議政建設的根本任務，一要完善領導機制，二要完善專題調(diào)研機制，三要完善參政議政激勵機制，四要建立參政議政資源共享機制；再次，加強民主黨派自身建設以適應參政議政建設需要，一要以發(fā)展的理念促進民主黨派的思想建設，二要以創(chuàng)新的關念促進民主黨派組織建設，