公務(wù)員績(jī)效考核機(jī)制研究——以SZ海關(guān)為例.pdf

1、績(jī)效管理作為20世紀(jì)70年代開始的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的實(shí)踐結(jié)果，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家治國(guó)理政中得到普遍推廣和運(yùn)用。在中國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政府體系的不斷深入的變革，以責(zé)任、法治、回應(yīng)、效率為主要價(jià)值目標(biāo)的公共治理理論及其實(shí)踐也逐步興起，政府績(jī)效管理作為政府管理創(chuàng)新的重要手段被引進(jìn)。中國(guó)很多部門開始了政府績(jī)效考核和公務(wù)員績(jī)效考核的試點(diǎn)和探索。作為國(guó)家進(jìn)出境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，海關(guān)也在績(jī)效考核方面進(jìn)行了有益探索。但這一工作還處于初級(jí)階段。
　

2、　本文以SZ海關(guān)為具體的案例，試圖探究以下主要問(wèn)題:海關(guān)現(xiàn)行的公務(wù)員績(jī)效考核機(jī)制是否有效;哪些因素影響了公務(wù)員績(jī)效考核的實(shí)施效果？針對(duì)存在的問(wèn)題和影響因素，是否有可行的解決方案？
　　為此，本文以調(diào)閱資料、問(wèn)卷調(diào)查和深入訪談的方式對(duì)海關(guān)績(jī)效考核的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從組織績(jī)效考核和海關(guān)公務(wù)員的個(gè)人績(jī)效考核兩個(gè)角度對(duì)影響公務(wù)員績(jī)效考核有效性的因素進(jìn)行了分析研究。文章認(rèn)為，影響公務(wù)員績(jī)效考核有效性的因素體現(xiàn)在觀念、文化、制度和行為等多個(gè)方