邵陽(yáng)市政府促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就,但高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后卻是資源短缺、環(huán)境污染、投資過(guò)度、勞動(dòng)力價(jià)格過(guò)低等等,已經(jīng)不利于甚至阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。黨的十七大報(bào)告明確指出:實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。
　　 本文對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的聯(lián)系及區(qū)別、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的等概念進(jìn)行了分析,說(shuō)明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有著更為豐富的內(nèi)涵,并說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的涵義,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理要求,介紹了政府經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)重要的理論:公共選擇理論與新公共管理理論。
　　 在前面的理論基礎(chǔ)之上對(duì)邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,主要的觀點(diǎn)是邵陽(yáng)已經(jīng)進(jìn)入新型工業(yè)化階段,在這期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著自然資源短缺、投資不足與投資比例過(guò)重并存、勞動(dòng)力價(jià)格過(guò)低等一系列問(wèn)題。對(duì)邵陽(yáng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題的成因進(jìn)行了分析,對(duì)政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為進(jìn)行了描述與分析,即由于粗放型發(fā)

3、展方式比集約型發(fā)展方式的收益對(duì)政府來(lái)說(shuō)要高,因此政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)了失靈的現(xiàn)象。這必須通過(guò)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行創(chuàng)新來(lái)解決這一問(wèn)題,采取措施包括政府主導(dǎo)清除市場(chǎng)發(fā)展所面臨的各種障礙,著力完善市場(chǎng)體系,經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中注入市場(chǎng)因素,切實(shí)承擔(dān)起完善市場(chǎng)體系的職責(zé),從而創(chuàng)造出能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。在職能上,從外部看是明確政府與市場(chǎng)、社會(huì)的邊界,凡是市場(chǎng)可以充分發(fā)揮作用的地方,政府應(yīng)避免干預(yù)。從內(nèi)部看,應(yīng)該要建立科學(xué)