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文檔簡介
1、勞動基準法以保障勞動者基本權益為己任,通過頒行勞動基準法,國家為勞動條件劃定底線,并依靠公權力強制實施。上世紀八十年代初,我國開始由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型,對勞動力也由高度集中統(tǒng)一管理向市場化配置轉變。在此過程中,資本稀缺和勞動力過剩的現(xiàn)狀,迫使國家在分配政策上明顯向資本傾斜。這種以高投資率換取高經(jīng)濟增長率的經(jīng)濟增長方式,加劇了市場對資本的饑渴和對勞動者的漠視,并逐步形成歷史慣性和路徑依賴,進一步加劇勞資關系的失衡,最終演化為牢固的“強
2、資本、弱勞動”格局。上述力量對比表現(xiàn)在勞動基準領域,就是大量勞動基準名存實亡、執(zhí)行不力,用人單位肆意侵害勞動者的基本權益,勞動者生存環(huán)境惡化的問題凸顯。政府面對這種“普遍違法”,受制于行政執(zhí)法力量的薄弱和行政手段的不足,唯有疲于應付。因此,盡快出臺一部完備的勞動基準法,并通過各種途徑加大勞動基準落實力度,對于維護勞動者核心權益具有重大的現(xiàn)實意義。
本文從概念辨析入手,從完善我國勞動法體系的視角,深入分析了當前我國訂立勞動基準法
3、的必要性,明確了勞動基準法的定位、性質和功能價值,結合運用勞動經(jīng)濟學方法,借鑒部分國家和我國臺灣地區(qū)的經(jīng)驗,對我國勞動基準法立法模式、結構安排、主要內容以及勞動基準形成機制做了探討,剖析了勞動基準法律關系的權利(力)主體和義務主體。在此基礎上,本文以工時、工資、休息休假制度為重點,提出具體的建議。同時,結合當前勞動基準實施過程中的突出問題,對貫徹落實勞動基準的保障措施進行了探索,以期充分發(fā)揮勞動基準法保護弱勢群體權益、矯正利益分配格局、
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