中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)保障的理論與實(shí)踐研究.pdf

1、完善社會(huì)保障體系，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是未來(lái)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要任務(wù)。本文力圖從社會(huì)保障理論與實(shí)踐的歷史、現(xiàn)在和將來(lái)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議。本文的主要內(nèi)容如下： 1．在對(duì)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，本文從基本人權(quán)的實(shí)現(xiàn)與拓展等角度闡述了社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，并從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下社會(huì)保障功能的擴(kuò)大、人的需求層次提升和對(duì)福利國(guó)家的反思等

2、方面，論證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)保障的統(tǒng)一性與層次性。本文還從我國(guó)社會(huì)保障制度變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿革進(jìn)行了分析，提出了我國(guó)社會(huì)保障改革的邏輯起點(diǎn)。 2．以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，本文對(duì)三種財(cái)務(wù)模式的運(yùn)行和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行了分析，結(jié)果表明它們之間不存在絕對(duì)的優(yōu)劣或者劣勢(shì)，我國(guó)社會(huì)保障改革應(yīng)立足于當(dāng)前“統(tǒng)賬結(jié)合”的基本框架。文章還分析了社會(huì)保障“稅”與“費(fèi)”區(qū)別、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同影響，認(rèn)為目前應(yīng)明確各方責(zé)任，為社會(huì)保障稅的開(kāi)征做好準(zhǔn)備，并進(jìn)而分析

3、了解決我國(guó)社會(huì)保障隱性債務(wù)問(wèn)題的多種方法。 3．為進(jìn)一步探討全國(guó)社會(huì)保障總支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，本文建立了協(xié)整模型、誤差修正模型，并進(jìn)行了Granger因果檢驗(yàn)，結(jié)果表明社會(huì)保障總支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較好的促進(jìn)作用。在通過(guò)主成分分析法提取了一個(gè)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主成分后，本文還對(duì)全國(guó)范圍和東部、中部、西部省級(jí)面板數(shù)據(jù)分別進(jìn)行了實(shí)證分析，并認(rèn)為社會(huì)保障支出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主成分、人均產(chǎn)出和最終消費(fèi)均存在不同程度的促進(jìn)作用，但在不同地區(qū)結(jié)論有

4、所區(qū)別。 4．在闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)保障資金投資的必要性的基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步分析了社會(huì)保障資金投資于資本市場(chǎng)、高科技企業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可行性，并認(rèn)為社會(huì)保障資金在促進(jìn)資本市場(chǎng)縱深發(fā)展、解決科技外部性、契合公共財(cái)政建設(shè)等方面應(yīng)有所作為，在這一過(guò)程中，社會(huì)保障資金可以實(shí)現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的收益。 結(jié)合以上的分析，本文就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)保障的統(tǒng)一性與層次性、社會(huì)保障籌資改革、擴(kuò)大社會(huì)保障支出、完善社會(huì)保障