論留置——基于刑事訴訟的視角.pdf

1、留置是《人民警察法》中規(guī)定的一項警察權，關于留置的法律性質(zhì)是行政行為還是刑事司法行為學界有著不同的觀點，留置的行政性是毋庸黃疑的，它在查處各類治安案件，保障行政執(zhí)法過程中一直是一種有效的行政強制措施，但其刑事司法性也是顯而易見的，留置與刑事訴訟有著密切的關系，留置的對象與刑事強制措施對象存在重合，案件往往通過留置進入刑事訴訟程序。所以對留置的法律性質(zhì)的定位不能簡單的認為是行政行為或司法行為，它是一種既具有行政性又具有司法性的雙重法律性質(zhì)

2、的強制措施。對留置法律性質(zhì)的定位可以通過對警察權的研究得出，警察權覆蓋了行政執(zhí)法和刑事司法兩個部分，存在較為嚴重的行刑交叉問題，而且在行政執(zhí)法過程中帶有明顯的司法性，從而相對強大，所以留置作為一項警察權不可避免的具有雙重法律性質(zhì)。留置通常被認為僅僅是一種行政強制措施，所以一直沒有在刑事訴訟領域受到重視，事實上它在刑事訴訟方面有著重要的價值，它在啟動刑事訴訟程序、保障訴訟順利進行、保全證據(jù)和保障人權方面都發(fā)揮著重要作用。留置在立法設計和實