面向民族地區(qū)的公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位教育體系研究.pdf

1、MPA教育是國(guó)際上培養(yǎng)公共部門高層次、應(yīng)用型管理人才的主要途徑,在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家盛行已久.我國(guó)開(kāi)展MPA教育雖然只有六年多的時(shí)間,但發(fā)展很快,已形成了自己辦學(xué)特色.為拓展MPA教育的適用范圍,各辦學(xué)院校進(jìn)行了多方嘗試,其中之一就是面向民族地區(qū)開(kāi)展MPA教育,通過(guò)MPA教育提高民族地區(qū)干部素質(zhì).面向民族地區(qū)的MPA教育與普通MPA教育的不同之處,取決于我國(guó)的民族狀況及民族問(wèn)題.我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,民族分布大雜居、小聚居和普遍性散居并存；

2、少數(shù)民族人口多,多分布于內(nèi)陸邊疆地區(qū)尤其是西部地區(qū),自然環(huán)境惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后.由于歷史、自然等多方面的原因,導(dǎo)致我國(guó)的民族問(wèn)題比較突出,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距比較大,民族區(qū)域自治制度需要進(jìn)一步完善,民族因素影響邊疆穩(wěn)定與國(guó)家統(tǒng)一,民族傳統(tǒng)文化加速衰退,民族意識(shí)增強(qiáng)帶來(lái)系列消極影響.同時(shí)我國(guó)的民族問(wèn)題又往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起,民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起,國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題

3、交織在一起,民族問(wèn)題比較復(fù)雜. 努力造就一支宏大的、德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍,培養(yǎng)少數(shù)民族的高中級(jí)干部,是解決我國(guó)民族問(wèn)題的關(guān)鍵.黨和政府高度重視對(duì)民族干部的培養(yǎng),在不同歷史時(shí)期提出了不同的民族干部培養(yǎng)政策,并通過(guò)多種教育方式提高民族干部的素質(zhì)與能力.MPA教育是研究生層次的專業(yè)學(xué)位教育,具有系統(tǒng)性、理論性與實(shí)用性相結(jié)合的特點(diǎn),可以彌補(bǔ)培訓(xùn)班和掛職鍛煉兩種現(xiàn)有教育方式面向民族地區(qū)的公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位教育體系研究的缺

4、點(diǎn),非常適合對(duì)中層管理干部進(jìn)行系統(tǒng)性的、理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育,在民族地區(qū)干部教育體系中應(yīng)占有重要地位.在開(kāi)展面向民族地區(qū)的.MPA教育時(shí),在專業(yè)方向方面,可以針對(duì)解決民族問(wèn)題的需要設(shè)置民族自治地方的公共政策與決策、民族自治地方的政府經(jīng)濟(jì)管理、民族地區(qū)民族與宗教事務(wù)管理、邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)際關(guān)系以及民族自治地方的人口、資源與生態(tài)環(huán)境管理等研究方向；在課程設(shè)置方面,除開(kāi)設(shè)一般的公共管理課程外,可有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)民族關(guān)系研究、族群理論、

5、民俗文化研究、民族學(xué)調(diào)查方法、民族史以及民族地區(qū)法律制度等與民族地區(qū)緊密相連的專業(yè)課程,并要特別加強(qiáng)馬克思主義民族理論、黨的民族政策及公共倫理學(xué)的教育；在教學(xué)方法方面,要多采用民族地區(qū)公共管理中的真實(shí)事例進(jìn)行案例教學(xué),使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),注重在民族地區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)；在教學(xué)組織方面,可以通過(guò)加強(qiáng)辦學(xué)院校與國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)及民族地區(qū)政府的合作來(lái)降低學(xué)習(xí)成本,適當(dāng)放寬報(bào)考條件與降低錄取分?jǐn)?shù),同時(shí)將MPA教育與民族地區(qū)公共政策研究相結(jié)合,