產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之法律對策研究.pdf

1、長期以來，困擾我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的一個(gè)重要問題，是發(fā)展的不穩(wěn)定性，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡是影響經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，離不開法律手段的保障，需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法、產(chǎn)業(yè)組織法、產(chǎn)業(yè)技術(shù)法、產(chǎn)業(yè)布局法等方面著手，來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)各部分的作用機(jī)理，通過相互結(jié)合滲透，探索結(jié)構(gòu)調(diào)整的法律保障路徑，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級和中國特色法律體系的完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，具有重大的指導(dǎo)意義。
　　 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的法律保障

2、方面存在不足之處，主要是缺少綜合性產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整立法、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整立法不健全、相關(guān)配套法律的不完善等方面尚需進(jìn)一步完善。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的法律對策，主要是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的立法-綜合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法和單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法。
　　 本文認(rèn)為，要涵蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求制定相關(guān)的單項(xiàng)法律和法規(guī)，明確重點(diǎn)發(fā)展扶植或重點(diǎn)限制的產(chǎn)業(yè);而且各產(chǎn)業(yè)部門的立法要注重運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸、利率、工資等經(jīng)濟(jì)手段，通過各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施

3、達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
　　 本文通過分析技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所起的作用，結(jié)合中國的實(shí)際情況，具體分析當(dāng)前中國技術(shù)創(chuàng)新存在的問題及其對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。必須將兩者結(jié)合起來，即通過技術(shù)創(chuàng)新解決我國結(jié)構(gòu)不合理的問題，同時(shí)更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要思路。我國應(yīng)選擇那些有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)擁有較高技術(shù)水平、較快技術(shù)進(jìn)步速度、技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)值增長速度貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)業(yè)。