我國農(nóng)村民主法治建設(shè)研究.pdf

1、黨的十五大提出要“進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，把依法治國做為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的十六屆六中全會把“民主法治”做為和諧社會的一個重要特征，民主法治已經(jīng)成為我國各階層，各民族共同追求的奮斗目標(biāo)。
　　建國后特別是改革開放以來，我國農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國農(nóng)村自治制度已經(jīng)在農(nóng)村全面落實(shí)，農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，農(nóng)民的民主法治意識得到進(jìn)一步提

2、高，但隨著農(nóng)村社會政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也暴露出各種問題，文章從“法律制度—相關(guān)政府職能部門—農(nóng)村干部—農(nóng)民”這四個模塊剖析了影響我國農(nóng)村民主法治建設(shè)的幾個問題，并對產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行了深刻剖析，得出的結(jié)論是:在政策層面，存在著政策不明，政策不細(xì)，政策空檔，農(nóng)村干部激勵機(jī)制不健全等因素;在政府職能層面，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制不合理，國家主導(dǎo)的壓力型體制是導(dǎo)致農(nóng)村干部民主法治建設(shè)的重要障礙;從村干部自身而言，部分村干部民主法治素質(zhì)較低，官本位思想

3、嚴(yán)重;就農(nóng)民來說，文化水平較低，民主法治觀念較弱，也是造成我國農(nóng)村民主法治建設(shè)欠缺的一個消極因素。
　　接著，本文從我國農(nóng)村民主法治建設(shè)存在的問題出發(fā)，著重對加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村干部民主法治建設(shè)的具體措施進(jìn)行了闡述，按照“法律制度—相關(guān)政府職能部門—農(nóng)村干部—農(nóng)民”這四個模型，提出了相應(yīng)的對策。從法律制度來說，應(yīng)該進(jìn)一步完善我國的農(nóng)村自治制度，包括增加農(nóng)村婦女干部的比例，建立健全激勵機(jī)制和進(jìn)一步完善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確農(nóng)村干部的法律地