中國信訪制度改革的路徑探析.pdf

1、在眾多的政治參與形式中，信訪無論從其文化歸屬上，還是從其實用及適用性的角度，都被中國公民廣泛認(rèn)可。但是隨著信訪總量的持續(xù)攀升，我們不得不深思信訪制度應(yīng)進(jìn)行怎樣的改革才能發(fā)揮其應(yīng)有的功效。 本文將利用遼寧省沈陽市沈河區(qū)信訪接待大廳這一個案來導(dǎo)出我的改革路徑選擇。首先從具體層面入手，對各個時期在某些政策制定的牽引下所致的信訪問題進(jìn)行分類，并分析問題出現(xiàn)的原因。其次是交待對信訪本身的定位及認(rèn)識問題，信訪制度既不可能一步退出歷史舞臺，也

2、絕不能包打天下，現(xiàn)行的信訪制度在實際運作中與法治的張力就決定了該制度的過渡性。同時也應(yīng)認(rèn)識到信訪問題增多是社會主義民主政治建設(shè)中的一種必然現(xiàn)象。最后是通過介紹目前信訪部門面臨的問題提出解決問題的對策，認(rèn)為三機(jī)關(guān)進(jìn)駐一廳是信訪制度改革的最佳路徑選擇。當(dāng)然，主要還是要從整個政治體制改革的大處著眼，對信訪制度進(jìn)行改革，發(fā)掘信訪的潛力，摒棄它所帶來的負(fù)面影響，使其朝著對中國政治有利的方向發(fā)展。 筆者在寫作中注意以下幾點：第一，從大處著眼