刑事偵查成本分析.pdf

1、刑事偵查成本是指偵查部門為了偵查和控制刑事犯罪案件所投入的全部費用。刑事案件的發(fā)生或預防刑事案件的發(fā)生，好比一種產(chǎn)品的原材料，偵查人員好比勞動者，偵查實施過程即是勞動過程，案件偵破或預防案件未發(fā)生，即表明產(chǎn)品加工完成。有產(chǎn)品加工，還需勞動場所、勞動工具和勞動技術，這些就構(gòu)成刑事偵查成本的原始內(nèi)涵。這種成本，由固定偵查成本和可變偵查成本組成，偵查辦公場所和偵查裝備、偵查人員是固定偵查成本組成內(nèi)容，偵查過程及技術是可變偵查成本組成內(nèi)容。刑事

2、偵查成本是實施行為中的耗費問題，屬交易費用的范疇，難以進行嚴謹精確的計量分析。刑事偵查成本必須由政府按需投入，過多沒必要，過少會帶來執(zhí)法的不公正。投入后所產(chǎn)生的社會效益，是非經(jīng)濟性的，獲取的是社會秩序、司法正義和公民自由等倫理性因素，具體體現(xiàn)為犯罪率下降，人們生活安寧，社會經(jīng)濟得以長足發(fā)展，國家實現(xiàn)長治久安。影響偵查成本的主要因素有：偵查體制、偵查投入、偵查主體素質(zhì)及數(shù)量、國民素質(zhì)、犯罪成本、法治建設、輿論宣傳狀況、人權(quán)保障。在目前條件

3、下，要最大限度地降低偵查成本，獲取最佳偵查效益的措施是：(一)改變偵查體制，變“以條為主”為“以塊為主”，“條塊結(jié)合”；(二)加強教育培訓和法制宣傳、立法工作，大力提高偵查人員業(yè)務素質(zhì)和國民素質(zhì)；(三)擺正“偵”與“控”的關系，變被動偵查為主動偵控；(四)加大犯罪的風險和成本，減少和預防犯罪的發(fā)生；(五)正確發(fā)揮新聞媒體宣傳的導向作用，尊重新生事物發(fā)展的客觀規(guī)律；(六)加大科技投入，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，資源共享，網(wǎng)上審批；(七)經(jīng)費的穩(wěn)定保障