構建我國刑事被害人國家補償制度.pdf

1、被害人權利保護倍受法學界長期關注。隨著刑事司法理念由傳統(tǒng)的以犯罪人人權保護為中心轉變?yōu)楝F(xiàn)代的犯罪人、被害人人權同等保護，尤其是在國際范圍內，建立和完善刑事被害人補償制度已是司法改革的趨勢和人權保障法治基礎。因此，從刑事被害人國家補償視角研究被害人權利保護頗具重要理論和實踐意義。然而，我國目前缺失刑事被害人國家補償制度，這既有悖于國際司法改革潮流，也不利于我國法治建設，更無法對大量的刑事被害人給予制度性救濟，因此，我國建立刑事被害人國家補

2、償制度意義重大。本文慎選刑事被害人國家補償作為研究視角，通過自己的研究，期望對我國從立法上盡早建立刑事被害人國家補償法律制度盡綿薄之力。論文共分為四部分：
　　 第一部分較準確地界定刑事被害人及刑事被害人國家補償制度的概念，通過刑事被害人國家補償與國家補償、國家賠償、刑事?lián)p害賠償?shù)认嚓P概念的比較，從理論上較準確界定刑事被害人國家補償制度：指被害人因犯罪或者刑事違法行為而遭受物質、精神或者其他侵害，由于案件尚未偵破、未予定罪處罰或

3、犯罪人無力賠償且通過法律等途徑無法獲得救濟，致使被害人或其親屬生活陷入困境，國家通過一定的法律規(guī)定和程序對被害人及其親屬給予一定經(jīng)濟補償?shù)囊环N法律制度。這里的“刑事被害補償”不僅包括人身、精神損害補償，而且包括符合一定條件的財產(chǎn)損害補償，這是本文的創(chuàng)新點之一。同時梳理了刑事被害人補償制度歷史演進。
　　 第二部分著重論述構建刑事被害人國家補償制度的理論基礎及其價值分析。通過梳理、分析社會契約、社會保險、社會福利等理論，贊同以國家

4、責任說為基礎，以社會保險說和社會福利說為輔，作為構建我國刑事被害人國家補償制度的理論基石。并從構建和諧社會、彰顯公平正義、保障人權、防控犯罪、彌補刑事附帶民事訴訟制度的缺陷、順應國際被害人權利保護制度發(fā)展趨勢等維度全方位、深層次論證構建該制度的價值，這也是本文的一大亮點。
　　 第三部分論述我國目前經(jīng)濟基礎堅實、學術理論準備充分、司法實踐經(jīng)驗成功積累以及公民權利渴求，為構建刑事被害人國家補償制度的創(chuàng)造了現(xiàn)實條件；我國是聯(lián)合國成員

5、國之一，《為罪行和濫用權利行為受害者取得公理基本原則宣言》等國際性文件對我國具有約束力，況且我國《憲法》明確規(guī)定了實行依法治國，建設社會主義法治國家。國家尊重和保障人權。均為構建我國刑事被害人國家補償制度提供了法律依據(jù)。
　　 第四部分重點討論構建我國刑事被害人國家補償制度的具體構想。首先討論構建該項制度的立法原則和立法模式，提出公平正義原則、有條件和及時適當補償原則、賠償為主補償為輔原則、同等和對等原則等立法原則；借鑒國外先進

6、立法模式，結合我國國情提出先在修改《刑事訴訟法》時建立國家補償制度，發(fā)展到一定階段以后，可以制定單獨的刑事被害人國家補償法分階段混合立法模式。在具體制度構想上，筆者通過比較研究英國、法國、日本等國家現(xiàn)有的補償法律，取其精華，拿來為我所用。補償對象為遭受犯罪或者刑事違法行為侵害的具有中國國籍的公民或親屬，在中國領域內遭受犯罪侵害的無國籍人或外國人，采對等和同等原則；補償范圍和條件主要針對人身傷害，應由死亡或身體上的、精神上的或心理上的傷害