刑事政策視野中的被害人保護研究.pdf

1、隨著被害人權(quán)利運動的興起和發(fā)展，20世紀(jì)中葉，被害人學(xué)已經(jīng)成為刑事法學(xué)中的一門新興學(xué)科。目前，被害人的權(quán)利如何得到更切實的保護，已經(jīng)成為當(dāng)前理論界和實務(wù)界關(guān)心的熱點問題之一，世界各國也正在以不同的方式進行著旨在保護被害人的刑事政策體系改革。 就我國而言，對被害人的保護還沒有得到足夠的重視，當(dāng)前的司法實踐對被害人的具體保護措施還是薄弱環(huán)節(jié)，造成這種局面不僅源于制度方面的原因，更重要的源于思想和理論方面的原因。被害人的保護問題作為國

2、家刑事法律規(guī)定的重要內(nèi)容，其制度設(shè)計已經(jīng)成為當(dāng)前各國人權(quán)保障水平的一個重要標(biāo)志，而我國在此方面的研究尚顯薄弱，理論和實踐中存在的問題又十分突出。本文針對理論上存在的諸多缺憾，著眼于實踐中出現(xiàn)的諸多對被害人保護不足的現(xiàn)狀，以刑事政策的視角考察被害人保護問題，從以下五個方面闡述了為什么要加強對被害人的保護，以及對被害人保護的具體措施如何完善等問題。 本文第一部分對研究對象——被害人及被害人保護進行了界定：本文所謂被害人，是指與犯罪相

3、對的直接被害個體——遭受犯罪行為侵害的自然人。被害人保護是泛指對被害人所受的損害進行的賠償、補償以及刑事司法等對被害人作出的保護措施，包括個人、團體、社會及國家等部門針對被害人所受損害進行的一切反應(yīng)。 本文第二部分對被害人保護思想的歷史沿革進行考察，并對我國被害人保護思想進行了分析。被害人的地位隨著刑事政策模式的更替而變遷，一個國家對被害人保護的關(guān)注程度，是與其對犯罪概念的界定密切相關(guān)的。在個體本位型被害人保護模式下，犯罪被認為

4、是對個人或氏族的侵害，因而對被害人的保護也主要由個人或氏族來完成。在國家本位型刑事政策下，犯罪被認為是對國家利益的侵害，對犯罪人的懲罰成了國家的特權(quán)，被害人成為了“被冷落的人”。到了國家·社會雙本位型刑事政策下，犯罪被認為是對國家利益、社會利益的侵害，同時也是對被害人個人利益的侵害。在這種犯罪觀下，被害人的保護問題至關(guān)重要。我國目前還處在國家本位向國家·社會本位型刑事政策過渡的階段，因而被害人的保護還沒有引起足夠的重視，對被害人的保護還

5、有待加強。 本文第三部分對被害人保護的理論基礎(chǔ)進行了探討，對被害人保護的理論基礎(chǔ)文章提出了報應(yīng)觀念、刑事救濟思想及恢復(fù)性理念三種觀點。報應(yīng)觀念一直是我國刑事政策的理論基礎(chǔ)，也是我國被害人追求情緒平衡的主要理論觀念。刑事救濟思想的發(fā)展經(jīng)歷了從私力救濟到公力救濟到公力救濟與私力救濟合力救濟的過程。我國目前對被害人保護的刑事救濟思想理論還處于依靠公力救濟手段來保護被害人所遭受的損失。隨著我國市民社會的發(fā)展，對被害人保護的合力救濟將是今

6、后對被害人救濟的主要手段。恢復(fù)性理念對我國被害人保護來說還是一個全新的概念。我國對恢復(fù)性理念的正確借鑒將使更多的社會主體參與到被害人保護的體系中。 本文第四部分分析了被害人保護的價值目標(biāo)。實現(xiàn)正義是加強被害人保護的價值目標(biāo)之一。正義是將刑事政策追求目標(biāo)，但對犯罪人判處處罰并不足以完全恢復(fù)對被害人的正義，因而加強對被害人的保護有利于實現(xiàn)社會正義?；謴?fù)社會秩序也是被害人保護的價值目標(biāo)之一，刑事政策的目的是打擊犯罪、預(yù)防犯罪以維護穩(wěn)定

7、的社會秩序。犯罪不僅是對國家利益、被害人個人利益的侵害，更是對社會秩序的一種破壞，因此加強對被害人的保護，無疑是對被破壞的秩序的一種恢復(fù)。 本文最后一部分對我國目前的被害人保護措施進行了分析，針對現(xiàn)狀存在的諸多問題，提出了一些粗淺的看法和建議。被害人賠償制度是被害人保護的重要措施之一，我國目前被害人賠償制度的實現(xiàn)方式還較為單一，文章認為，應(yīng)使被害人賠償?shù)姆绞蕉鄻踊瑢⒕駬p害賠償納入被害人賠償制度，借鑒輕罪刑事和解制度。建立被害

8、人國家補償制度，不僅能彌補刑事訴訟程序的不足，使被害人的損失得到補償，而且對保障被害人的人權(quán)，防止被害人向犯罪人轉(zhuǎn)化和鼓勵被害人同司法機關(guān)合作與犯罪作斗爭有積極意義。被害人的訴訟地位直接關(guān)乎被害人的保護，我國雖然把被害人提到了當(dāng)事人的位置，并增加了不少實際的訴訟權(quán)利，加強了對被害人的法律保護，但在實際操作中被害人的法律權(quán)利卻往往不能得到實現(xiàn)，因此文章對被害人的訴訟地位進行了合理化設(shè)計，以期能對被害人保護有益。加強對被害人的法律援助使當(dāng)事