明初反腐治貪的歷史考察.pdf

1、明初在反腐治貪方面采取多元并舉、綜合治理的舉措。建立反腐治貪的嚴密法網(wǎng)。在朱元璋即位之初,便著手制定《大明律》,試圖用重典來治理貪污腐敗問題。為加強對貪官污吏的打擊力度,朱元璋主持制定《大誥》,大搞律外用刑,這使明初反腐治貪達到空前嚴厲的程度。實施多方監(jiān)控,制定一系列反腐治貪配套舉措:完善監(jiān)察體制,規(guī)范考核機制,健全回避制度,強化財政監(jiān)管,倡導民眾監(jiān)督。實行以德防貪,選才注重品德,推廣反腐教育,力圖治本。朱元璋進行中國歷史上空前嚴厲的反

2、腐治貪運動,其背景是復雜的,扼要概括如下:元末明初貪腐成風、天災戰(zhàn)亂和民生凋敝的社會狀況,朱元璋作為布衣天子和紅巾領袖的特殊生活背景,由元末明初復雜的社會狀況和朱元璋的特殊生活背景影響而產(chǎn)生的重刑懲貪思想,以及朱元璋為確保江山永固、社稷長存的憂患意識。
　　明初反腐治貪,的確在短期內(nèi)收到了積極效果,在一定程度上有利于澄清吏治,提高行政效率,緩和階級矛盾,安定社會秩序,鞏固封建統(tǒng)治;但也造成一系列負面效應:官僚管理體制的無序和失范,

3、士人多不愿入仕,重刑濫殺在一定程度上損害了經(jīng)濟發(fā)展。朱元璋反腐治貪的理想和現(xiàn)實存在差異性的原因是很多的,筆者僅列舉以下幾點:“一人之治”,寡不敵眾;權力膨脹,制約不力;俸祿太薄,不足養(yǎng)廉;濫用刑罰,適得其反。朱元璋反腐治貪的制度設計也存在幾點歷史隱患:朱元璋式反腐治貪,充分體現(xiàn)了封建君主專制的極端發(fā)展;明初設置了比以往任何朝代都嚴密的監(jiān)察機構,并賦予其比以往任何朝代都大的職權,但同時也充斥著不可避免的弊端;明初設錦衣衛(wèi),更強化了對官吏的