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1、根據(jù)官僚政治外交決策分析模式,該文認(rèn)為美國(guó)的對(duì)臺(tái)決策受其國(guó)內(nèi)政治的極大制約與影響,而美國(guó)國(guó)會(huì)是反映美國(guó)國(guó)內(nèi)政治角色相互影響的平臺(tái),臺(tái)灣問(wèn)題一度卷入美國(guó)國(guó)內(nèi)政治,美國(guó)國(guó)會(huì)是美國(guó)對(duì)臺(tái)決策中的主要角色.冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)美國(guó)外交的影響力明顯增大.鑒于中美關(guān)系的特殊性,美國(guó)國(guó)會(huì)介入對(duì)華對(duì)臺(tái)決策的力度明顯加大,美國(guó)國(guó)會(huì)成為影響美國(guó)政府對(duì)臺(tái)決策的主要變量,并且常常扮演非常消極的角色.正文分三部分:第一部分為該文提供理論分析的背景.重點(diǎn)闡述美國(guó)國(guó)
2、會(huì)外交決策權(quán)的憲法和政治依據(jù),并結(jié)合美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)在美國(guó)外交權(quán)限中的消長(zhǎng)變化對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的外交權(quán)作一歷史歸納與理論概述.第二部分側(cè)重考察美國(guó)國(guó)會(huì)參與美國(guó)對(duì)臺(tái)決策中的作用和表現(xiàn).主要以國(guó)會(huì)法案、決議、立法議程及議員言論為依據(jù),進(jìn)而闡明,國(guó)會(huì)的這些親臺(tái)行為引導(dǎo)并牽制行政當(dāng)局的對(duì)臺(tái)決策,構(gòu)成美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的主要內(nèi)容和框架.第三部分深入探究美國(guó)國(guó)會(huì)積極影響美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的動(dòng)因.認(rèn)為國(guó)會(huì)發(fā)揮的重要作用既是國(guó)會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)一貫親臺(tái)的歷史后果,同時(shí)也是冷戰(zhàn)結(jié)束
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