論行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán).pdf

1、行業(yè)協(xié)會(huì)作為一類重要的經(jīng)濟(jì)法主體，它不僅是市民社會(huì)的基礎(chǔ)性力量，同時(shí)也是政府與市場關(guān)系以及國家與社會(huì)關(guān)系發(fā)展演變的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用將越來越得到人們的重視。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)擁有不依附于政府的權(quán)力以實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立的意志。行業(yè)協(xié)會(huì)擁有制裁權(quán)不僅是實(shí)現(xiàn)其意志的保證，同時(shí)也是行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立品格的表現(xiàn)。 行業(yè)協(xié)會(huì)的制裁權(quán)是指行業(yè)協(xié)會(huì)作為制裁權(quán)主體而擁有對(duì)受制裁主體的一種約束或懲罰的機(jī)會(huì)或可能性。行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)的來源有三種：

2、一是直接來源于政府權(quán)力的行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)，二是來源于法律直接規(guī)定的行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)，三是來源于會(huì)員契約的行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)。就其性質(zhì)而言，行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)是一種公私混合權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)應(yīng)當(dāng)朝著報(bào)償型權(quán)力類型發(fā)展而不應(yīng)當(dāng)成為一種強(qiáng)制型的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)的體系可以分為三種：名譽(yù)制裁權(quán)、經(jīng)濟(jì)制裁權(quán)和資格制裁權(quán)。 行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)的實(shí)現(xiàn)是指其從一種機(jī)會(huì)或可能性的靜止?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)化成一種現(xiàn)實(shí)強(qiáng)制力的動(dòng)態(tài)過程。這一實(shí)現(xiàn)過程受到國家、社會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部

3、治理模式的影響。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)作為一種公私混合權(quán)力，雖然不同于國家權(quán)力，但也存在濫用或不正當(dāng)行使的可能，因此有必要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)進(jìn)行制約或控制。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)的救濟(jì)則是在其發(fā)生了實(shí)際效力之后，出現(xiàn)了制裁權(quán)異化或?yàn)E用而對(duì)受制裁對(duì)象采取的補(bǔ)救措施及其補(bǔ)救程序。實(shí)現(xiàn)——控制——救濟(jì)在邏輯上自成體系，是行業(yè)協(xié)會(huì)制裁權(quán)的運(yùn)行全過程。 銀行業(yè)協(xié)會(huì)作為一類典型的行業(yè)協(xié)會(huì)，將在我國金融領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮越來越重要的作用，日益成為金融市場的一個(gè)