人口流動與戶籍管理制度關系及改革研究.pdf

1、隨著市場經濟的發(fā)展，我國現(xiàn)行戶籍制度的弊端也日益暴露出來，尤其是它通過控制人口遷移來達到控制人口流動的功能正在弱化，已經成為阻礙我國實現(xiàn)社會人口流動合理化的主要制度性因素。因此全面徹底地改革現(xiàn)行戶籍制度不僅是市場經濟發(fā)展的要求，而且必將促進社會人口流動朝著科學化合理化的方向發(fā)展。本文以促進社會人口合理流動為目的，從歷史與現(xiàn)實的角度，考察了我國戶籍制度的歷史淵源及如今改革戶籍制度的時機己基本成熟，在分析我國現(xiàn)行戶籍制度與社會人口流動關系的

2、情況下，運用社會學的研究方法，分析了戶籍制度與社會人口流動的關系，得出戶籍制度己經成為實現(xiàn)社會人口流動合理化的主要制度障礙，要實現(xiàn)社會人口合理化，就必須對現(xiàn)行戶籍制度進行全面而徹底地改革而不是要取消戶籍制度的結論。在我國穩(wěn)步推進戶籍改革進程中和當前我國國務院14個部門調研戶籍證實改革時機基本成熟的基礎上，提出全面改革現(xiàn)行戶籍制度的具體思路與對策。本文分為四個部分： 第一部分主要全面考察了我國現(xiàn)行的戶籍管理制度，回顧了我國現(xiàn)行戶籍

3、制度形成和發(fā)展歷程，現(xiàn)在實施狀況以及在市場經濟體制下逐漸顯示出來的弊端。最后還通過對世界其它國家戶籍制度的介紹來為現(xiàn)行戶籍制度的改革提供可借鑒的經驗。 第二部分主要論述了戶籍制度與社會人口流動的關系。通過分析兩者之間的關系，說明戶籍制度是目前制約社會人口流動最主要的制度，提出了改革現(xiàn)行戶籍制度是實現(xiàn)社會人口流動合理化的內在要求。 第三部分論述了在深化戶籍制度改革過程中的理論指導和進展情況。該部分首先闡明了戶籍管理制度改革