上海社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的研究.pdf

1、上海市自1979年率先進(jìn)入老齡化社會(huì)后，老齡化、高齡化形勢(shì)快速發(fā)展，到2003年底，全市老年人口已達(dá)254.98萬(wàn)。上海從實(shí)際出發(fā)，采取的是以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，社區(qū)為老服務(wù)為依托”的養(yǎng)老模式。這種養(yǎng)老模式必然要以齊全、完備的社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施為支撐的。近年來(lái)，通過(guò)各級(jí)政府及社會(huì)各界的共同努力，社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)已初具規(guī)模，但同時(shí)也存在著缺少充足的資金保障、區(qū)域發(fā)展不平衡、類(lèi)型發(fā)展不均衡、規(guī)劃管理不統(tǒng)一、社會(huì)化程度不高

2、等問(wèn)題。本文從上海老年人口的發(fā)展趨勢(shì)以及老年人實(shí)際意愿出發(fā)，根據(jù)有關(guān)法律、政策的規(guī)定，借鑒國(guó)（境）外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合分析幾個(gè)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果，對(duì)本市各類(lèi)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)提出分階段（2005年、2010年、2030年）的發(fā)展構(gòu)想。最后，對(duì)建設(shè)適應(yīng)小康社會(huì)的社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，提出如下建議：1、建立多渠道的籌資、投入機(jī)制；2、把社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃；3、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理；4、整合各類(lèi)社