我國破產犯罪體系構建——兼論《破產法》與刑事立法的銜接.pdf

1、隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,破產犯罪日益成為了一種新型的經濟犯罪。破產犯罪不僅侵害了債權人的財產利益,還會對社會正常的經濟秩序造成嚴重不良影響,此外還會造成巨大的物質損失和相當高的犯罪黑數(shù)。因此建立和完善破產犯罪刑事立法,滿足抗制破產犯罪行為的需要勢在必行。
　　在發(fā)達國家如英、美、日等,企業(yè)破產與企業(yè)設立一樣,是一種正?，F(xiàn)象?；旧鲜袌鲋黧w與破產主體是一致的,其設定的破產機制主要有兩個功能:一是通過優(yōu)勝劣汰,促進企業(yè)改善經營

2、管理、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進經濟結構的調整;二是債權人在不能以正常方式實現(xiàn)債權的前提下,以債務人破產方式最大限度地實現(xiàn)債權。我國的破產法從80年代初的醞釀,到1986年7月在沈陽揭開破產實踐的序幕;從1986年12月第一部全國性企業(yè)破產法的頒布,到2006年8月27日全國人大常委會通過了《中華人民共和國企業(yè)破產法》,一直都在謹慎中開展,但目前我國刑法對破產犯罪的規(guī)定明顯滯后,新破產法與刑法不相銜接,司法實踐中的眾多問題得不到解決。因此

3、我國要建立完善的社會主義市場經濟,就必須根據(jù)我國國情,借鑒國外立法,盡快地構建適合我國的破產犯罪體系,頒布制訂更為完善的破產法。
　　本文圍繞新出臺的《破產法》,通過比較中外立法,分析我國現(xiàn)行破產犯罪制度的不足,考察在追究責任人刑事責任時可能遇到的法律瓶頸,對我國破產犯罪的體系構建及相關問題進行了研究。本文除了前言和結語,主要分為四個部分:
　　第一部分為破產犯罪的法律屬性和立法原則。在破產犯罪的特性上，破產犯罪是一種常見的

4、社會現(xiàn)象,也是一種新型的、特殊的經濟犯罪。它是一種典型的法定犯同時也是一種智能型犯罪,具有很大的隱秘性,而導致民眾對其認識不足。從犯罪心理學角度看,破產犯罪又屬于典型的預謀犯。針對破產犯罪的這些特性,我們在立法時要樹立立法協(xié)調、立法超前性和實效性的原則。
　　第二部分為我國破產犯罪立法及破產犯罪的現(xiàn)狀。在這部分,首先敘述了我國破產犯罪規(guī)定的歷史沿革;然后重點分析了目前我國實踐中公司企業(yè)破產惡意轉移財產的典型形式,主要有以不合理低價

5、甚至無償轉讓資產欺詐債權人、利用企業(yè)投資欺詐性地轉移破產資產、通過設置抵押權欺詐性轉移破產財產、公司和股東人格混同借以在破產之際欺詐性轉移破產財產、利用破產企業(yè)資產超發(fā)職工工資、安置費等;接下來論述了我國對破產犯罪的立法情況,包括2005年修訂后的《公司法》、新破產法以及目前我國《刑法》對破產犯罪的立法情況;在以上分析的基礎上，本部分也提出了當前我國破產犯罪立法上存在的幾個方面的缺失,主要有沒有建立破產犯罪的罪名體系、破產犯罪的概念和犯

6、罪構成模糊不清、缺乏適應于破產犯罪特點的刑罰體系等。
　　本文的第三部分為國外破產犯罪體系考察。該部分首先論述了破產犯罪的歷史沿革。在此基礎上，該部分也對英國、美國、德國、日本等國的具體的破產立法進行了分析研究。同時,本部分利用比較研究的方法對各國破產犯罪的立法模式、犯罪構成、處罰等進行了分析總結。
　　本文第四部分為我國破產犯罪體系的建立。首先綜合國內外學者的觀點,提出了破產犯罪的概念和立法體例。接著對犯罪的客體、客觀方面

7、、主體、主觀方面等犯罪構成進行了分析。本部分也根據(jù)我國破產犯罪的自身特點,確定了我國破產犯罪的罪名體系,提出設立破產欺詐罪、過怠破產罪、庇護債權人罪、第三人欺詐破產罪、破產管理人瀆職罪、破產受賄罪、破產行賄罪、違反破產義務罪等罪名。針對現(xiàn)有破產犯罪立法中的刑罰強度和刑罰方式不合理的問題,本部分對我國破產立法的刑種和刑期也提出了相關看法。
　　總之,突破我國現(xiàn)行破產法的不足與缺失,建立和我國經濟發(fā)展相適應的破產犯罪體系,這是我國的社