要素流動視角下東南亞城鄉(xiāng)互動研究.pdf

1、城鄉(xiāng)互動既是工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段的體現(xiàn)，也是推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會不斷進(jìn)步的要求。城鄉(xiāng)良性互動需要突破現(xiàn)存的城鄉(xiāng)要素隔離體制，打破各類要素在城鄉(xiāng)之間的單向流動格局。良性的城鄉(xiāng)互動有利于城市和鄉(xiāng)村的共同發(fā)展和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，并促進(jìn)資源配置的優(yōu)化。東南亞作為世界經(jīng)濟的重要組成部分，其經(jīng)濟發(fā)展、社會變遷引人矚目。近些年，東南亞各國經(jīng)濟快速增長、城市化水平明顯上升、社會加速發(fā)展，作為人口相對密集的區(qū)域，其城鄉(xiāng)關(guān)系密切，有互為動力

2、共同發(fā)展的特點。研究東南亞國家城鄉(xiāng)間要素流動及城鄉(xiāng)互動發(fā)展，既有利于豐富城鄉(xiāng)互動模式、城鄉(xiāng)關(guān)系理論，同時對我國人口相對密集的東南沿海地區(qū)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展也具有重要的借鑒價值。
　　本文首先梳理了國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)互動發(fā)展研究的相關(guān)文獻(xiàn)，對主要觀點和內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)并簡要評述。然后對城市化發(fā)展階段中的要素流動與城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行研究，探討了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家各具特色的城鄉(xiāng)互動模式與特征。接著對東南亞國家的城市化進(jìn)程與特征進(jìn)行分析，研

3、究城市化進(jìn)程中所對應(yīng)的城鄉(xiāng)關(guān)系形式。并對東南亞要素流動現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以人口、資金、食品、土地四類要素的流動現(xiàn)狀與制約因素。接著選取越南、馬來西亞、新加坡三國作為東南亞國家中城市化水平低、中、高的典型，歸納提煉其城鄉(xiāng)互動的特征，并從要素流動的視角，研究其城鄉(xiāng)互動的成因。最后，本文歸納提煉東南亞國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策，從建立健全要素市場的機制與優(yōu)化城鄉(xiāng)關(guān)系兩個角度為我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提出了政策建議。
　　本文主要的工作與結(jié)論如下：

4、r>　　（1）在城市化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)互動呈現(xiàn)為擴散效應(yīng)下的發(fā)達(dá)國家模式與極化效應(yīng)下的發(fā)展中國家模式。發(fā)達(dá)國家城市化與工業(yè)化同步發(fā)展，要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)良性互動，城鄉(xiāng)關(guān)系密切。大都市發(fā)揮擴散效應(yīng)，將人口、資金、技術(shù)等要素向周圍農(nóng)村地區(qū)擴散，農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崛起，城鄉(xiāng)間形成產(chǎn)業(yè)互動。大都市承擔(dān)不同分工，并形成與周圍地區(qū)具有顯著差異的有機整體。發(fā)展中國家城市化與工業(yè)化進(jìn)程不同步，農(nóng)業(yè)萎縮，要素流通受阻，在大城市間的農(nóng)村地區(qū)或走廊地帶

5、出現(xiàn)Desakota區(qū)。人口、資金在Desakota區(qū)中高度交互并雙向流動，勞動密集型制造業(yè)與服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。
　?。?）東南亞國家要素流通受阻、城市化與工業(yè)化不同步，使得城市化進(jìn)程中，表現(xiàn)出了特殊的城鄉(xiāng)關(guān)系形式。東南亞大多數(shù)國家“趕超”式的城市化在短期內(nèi)實現(xiàn)了城市經(jīng)濟增長，加速了要素單向流動，但城市化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不匹配，導(dǎo)致要素市場供求不均衡、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大、城市病出現(xiàn)。這種僅依靠要素投入拉動的城市經(jīng)濟增長與人口

6、盲目流入城市的城市化水平提高是一種“虛假的城市化”。這種“虛假的城市化”也反應(yīng)了要素間流動不匹配時的城鄉(xiāng)關(guān)系。
　?。?）高度對外開放的新加坡形式，要素過度流動的馬來西亞形式，要素非自由流動下城市偏向的越南形式構(gòu)成了東南亞城鄉(xiāng)互動的基本形式。實現(xiàn)完全城市化的新加坡得益于本國完全自由開放的政策與健全完備的市場結(jié)構(gòu)。提前進(jìn)入城市化高階段的馬來西亞因要素過度流動呈現(xiàn)虛假的高城市化水平，導(dǎo)致城鄉(xiāng)要素配置效率低下，經(jīng)濟發(fā)展受阻。要素非自由流

7、動下城市偏向的越南模式的城鄉(xiāng)差距由人口遷移與政策偏向引致。人口的單向遷移致使城鄉(xiāng)差異增長速度快，城市偏向政策進(jìn)一步加速了資金、人口要素的鄉(xiāng)至城轉(zhuǎn)移。在工農(nóng)業(yè)間，與重工業(yè)輕工業(yè)間，存在明顯的投資偏好。與工農(nóng)產(chǎn)品價格相關(guān)的外匯市場、關(guān)稅體制等因素，例如高估的匯率，出口配額與對工業(yè)產(chǎn)品的高關(guān)稅保護(hù)，都通過不同途徑，將資金由農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市。
　?。?）東南亞國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策包括建立健全要素市場與優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)布局兩個方面著手實施，對我