要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化與福建省產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容之一，在金融危機(jī)之后變得尤為突出。在國(guó)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家正抓緊在產(chǎn)業(yè)鏈高端布局，東南亞等國(guó)家積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著“上下夾擊”局面；在國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速下行，要素成本上升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，同時(shí)中國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時(shí)期，中央提出要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素配置效率，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在改革開(kāi)放之初，福建省憑借優(yōu)越的地理位置，在廉價(jià)勞動(dòng)力和土地資源的

2、基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)外國(guó)資本、技術(shù)、管理等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速崛起。凡事有利有弊，廉價(jià)勞動(dòng)力在為福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用，但也在一定程度上形成發(fā)展慣性，在繼續(xù)依賴(lài)勞動(dòng)力對(duì)資本、技術(shù)的重視和發(fā)展不足，導(dǎo)致了傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較弱小，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)要素支撐，2015年福建省委省政府提出要打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，就需要突破要素瓶頸障礙，加快高級(jí)要素的培養(yǎng)。因此，本文從要素結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，通過(guò)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化與

3、福建省產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)系問(wèn)題的研究，為福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)政策建議。
　　本文采用文獻(xiàn)研究、對(duì)比分析、霍夫曼系數(shù)、加工度化系數(shù)、份額-偏離法、協(xié)整檢驗(yàn)和誤差修正等方法，對(duì)福建省要素與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)狀，要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，哪些因素對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到正相關(guān)、哪些是負(fù)相關(guān)等三個(gè)重要問(wèn)題進(jìn)行分析。具體而言，一是界定相關(guān)概念和提出理論依據(jù)。二是從理論機(jī)制上論證要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是介紹福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，并進(jìn)一步描述福建省勞動(dòng)

4、力、物質(zhì)資本、技術(shù)和人力資本等要素變化情況，分析福建省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及存在問(wèn)題等。四是通過(guò)計(jì)量模型進(jìn)一步從實(shí)證上分析了要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上從要素配置效率、資本深化、人力資本和技術(shù)四個(gè)方面來(lái)提出相應(yīng)政策建議。
　　研究結(jié)果表明：一是要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，資本深化主要是通過(guò)資本與勞動(dòng)的數(shù)量比例變動(dòng)和價(jià)格變動(dòng)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)通過(guò)直接作用體現(xiàn)在促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的

5、出現(xiàn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命的延續(xù)方面，間接作用體現(xiàn)在對(duì)資本和勞動(dòng)要素的節(jié)約方面。人力資本通過(guò)人力資本本身所具備的要素和效率功能和人力資本的存量和結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)匹配性來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　二是全球價(jià)值鏈分工從產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)品內(nèi)分工演變，對(duì)后發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)既有有利的一面，又有不利的一面，福建省勞動(dòng)力成本仍具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)等要素正在不斷積累，新的比較優(yōu)勢(shì)正在形成，但是也存在著不少問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，三

6、次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，但是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍占有重要地位但發(fā)展步伐變慢，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快；在產(chǎn)業(yè)鏈上以中低端為主，高端環(huán)節(jié)發(fā)育不足；在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上，在區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快但是競(jìng)爭(zhēng)力不足。
　　三是，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中人力資本的作用最為顯著，其次是資本深化，但是以R&D經(jīng)費(fèi)投入為指標(biāo)的技術(shù)的作用是負(fù)的，其原因有四：第一，福建省技術(shù)創(chuàng)新投入不足；第二，在R&D經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)

7、和產(chǎn)出上，基礎(chǔ)研究和發(fā)明專(zhuān)利較少；第三，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，無(wú)法有效持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新；第四，R&D經(jīng)費(fèi)投入轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果過(guò)程不暢，技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化不足。
　　四是，從要素市場(chǎng)改革、資本深化、技術(shù)和人力資本四個(gè)角度來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第一，做好制度頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)金融、科技和人才機(jī)制改革，減少要素扭曲，促進(jìn)要素配置優(yōu)化。第二，加強(qiáng)資本積累，鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)融資，降低債務(wù)成本，完善金融服務(wù)，推動(dòng)資本深化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三，推行開(kāi)放式創(chuàng)新，