縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式的實踐和思考.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、縣、鄉(xiāng)、村黨組織是我們黨在縣域基層執(zhí)掌政權(quán)的組織基礎(chǔ)。十一屆三中全會以來,縣域黨組織建設(shè)的規(guī)范化、法治化在這一過程中摸索出了多種務(wù)實管用的模式。但我們也應(yīng)清醒的看到,在少數(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,以及個別單位部門之中仍然存在著一些比較突出的問題,例如領(lǐng)導(dǎo)投入縣域基層黨建精力不足,對待工作的標(biāo)準(zhǔn)要求太低,措施落實不到位,深層次的問題解決不及時,少數(shù)縣、鄉(xiāng)村、黨組織中的戰(zhàn)斗力弱等問題。
  縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式正是在這樣一種時代背景中產(chǎn)

2、生,這一模式旨在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級黨組織中,開展的以“五個好”村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動,寄希望于由此有效解決縣、鄉(xiāng)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱化的問題。然而,這一縣域黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展,經(jīng)歷了最初的基層探索,到頂層的肯定,再到全國的推廣,取得了顯著的成效,但也由于區(qū)域差異、人們理解的不同,從而出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。通過對這些問題的重視研究,以期能更完善農(nóng)村黨建中的“三級聯(lián)創(chuàng)”,從而更深層的推動我們黨的制度建

3、設(shè)。
  本文分為緒論、正文與結(jié)束語三個部分。
  第一部分“緒論”,主要就論文的選題背景及研究意義,當(dāng)前關(guān)于縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式的研究現(xiàn)狀,相關(guān)概念以及研究的方法與論文的邏輯結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)性問題進(jìn)行闡述與說明。
  第二部分是論文的主體,包括第一、二、三共三章內(nèi)容,主要是探索并努力回答縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式的基本理論問題。第一章從歷史的維度出發(fā),對縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式的發(fā)展歷程及其主要內(nèi)

4、容進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。第二章則從事物運行機(jī)理的視角,對縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式的運行原則和運行機(jī)制進(jìn)行了分析與闡述。透過現(xiàn)實來觀察縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式,運用“兩分法”的觀點,既觀察到縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式對創(chuàng)新發(fā)展縣域基層黨建工作所帶來的積極意義,同時也對這一模式所具有的局限性進(jìn)行了深入的剖析。第三章則以前幾章節(jié)的研究為基礎(chǔ),在深刻把握縣、鄉(xiāng)、村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”模式主要特征的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村黨建工作

5、面臨的現(xiàn)實困境,嘗試從包括思想觀念、體制機(jī)制、對策措施等方面進(jìn)行了一些前瞻性思考。
  最后部分為結(jié)束語,在總結(jié)觀點的同時,提出了論文研究的未來的展望。從思想上、創(chuàng)新意識上保持與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展,圍繞中心、服務(wù)大局是黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點,也是黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點。黨建工作必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心相結(jié)合,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局相結(jié)合,圍繞大局思考、圍繞大局謀劃、在服務(wù)大局中落實工作和取得發(fā)展,取得黨建工作與科學(xué)發(fā)展的并

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