聊城市城鎮(zhèn)化進程中新生代農民工社會保障問題研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是解決三農問題的重大舉措，也是我國解決大城市規(guī)模過大、產業(yè)過于集中及環(huán)境問題的渠道，更是未來我國經濟發(fā)展的強大引擎。在城鎮(zhèn)化過程中，許多新的問題出現(xiàn)；城鎮(zhèn)化后農民的土地處置問題；農民的社會保障等問題。這些問題處理的好就會促進我國經濟發(fā)展，促進經濟結構和社會結構轉型，處理的不好則會影響社會穩(wěn)定，影響社會的公平正義，更影響經濟發(fā)展。新生代農民工作為第二代農民工相對于他們的父輩來說具備了更高的文化素質、文明素質、自我意識，也有更高的主體

2、意識和權利意識。他們迫切地希望融入城市，享受城市發(fā)展帶來的成果，享有與城市人一樣的地位。特別是社會保障方面，新生代農民工希望具有與城市人一樣的社會保障體系與社會保障待遇。因此，我國的城鎮(zhèn)化既包括物的城鎮(zhèn)化，如基礎設施建設、道路交通、通訊水電等，還包括人的城鎮(zhèn)化，人人平等，享有相同的權利，具有相同的義務等。因此，城鎮(zhèn)化本質上還是人的城鎮(zhèn)化。本文以聊城市城鎮(zhèn)化為例，探討聊城市經濟轉型時期，新生代農民工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)救濟、生育保險等

3、社會保障措施。
　　論文第一部分（緒論）對本文的研究問題、研究的背景以及目的、意義和方法進行了全面闡述。
　　論文第二部分以數據為依據分析總結了農民工“四高一低一薄弱”的特點——受教育程度高、消費水平更高、工資的期望值高、保障程度較高、鄉(xiāng)土觀念淡薄、工作耐受力低。第二節(jié)調查了聊城市新生代農民工的參保情況，分別統(tǒng)計了新生代農民工的年齡、性別、職業(yè)等，結果表明相比全國發(fā)達地區(qū)聊城市新生代農民工參保率較低。
　　論文第三部分

4、在第二部分的基礎上分析了新生代農民工社會保障缺失對聊城市城鎮(zhèn)化產生的不良影響。一是存在社會穩(wěn)定隱患，二是阻礙我市城鄉(xiāng)一體化建設的推進和社會結構的轉型。
　　論文第四部分分析了新生代農民工保障制度發(fā)展的制約因素，一是社會保障制度缺失，二是政府財政投入不足。
　　論文第五部分提出完善聊城市新生代農民工社會保障體系的對策。一是建立完善的工傷保險體系，惠及絕大多數職工，重點建設工傷預防體系。二是建立新生代農民工大病醫(yī)療保險制度，適時