國家稅務總局信息公開存在的問題及對策研究.pdf

1、伴隨信息化的逐步實現，提升了經濟的發(fā)展速度。然而,在現實社會中,龐大的信息幾乎被政府部門所控制,這些信息涉及生產、科技、教育、文化等方方面面，和大眾生活的具有密切的相關性，也涉足了政治和經濟等領域。對于龐大的信息管理，顯然需要政府部門牽頭完成。但新時期的市場經濟不斷沖擊社會和國家，迫使國家做出全方面的制度改革，甚至需要透明化所控制的信息。上世紀80年代，關于信息公開管理的嘗試在國內諸多機構單位逐步開展，改革成果豐碩，獲得了大眾好評，但也

2、存在些許不足。對此，相關立法部門經過多次的會議討論和修訂，《中華人民共和國政府信息公開條例》（本文以《條例》代指）于2008年被國家承認并出臺。此后的9年間，《條例》一直在國內的信息公開管理工作中起到不可替代的地位，但受時代局限和社會進步影響，管理條例存在的缺陷被不斷放大。自《條例》實施以來，稅務總局和其他各政府部門一樣，全面貫徹中央、國務院的政策方針，加大了政府信息公開的工作力度，并取得了初步成效，但同時也呈現出諸多問題。我國學者對于

3、政府信息公開的探索集中于大尺度范圍，而對某個政府部門開展小尺度或微觀層次的探索鮮有報道。對此，本文對稅務總局政府信息公開情況進行研究，某種意義上也是放大了對其研究的視角，是對當前我國政府信息公開研究一次積極探索。
　　本文旨在通過國家稅務總局關于信息公開實施現狀及存在問題的研究，進而提出有利于國家稅務總局完善信息公開工作的措施。具體而言，本文第一部分基于政府信息公開制度建設的社會大背景及其研究意義，評述了國內外的研究成果，也參考了

4、國外成果的案例；第二部分的核心內容是政府信息公開制度建設的概念界定，也包括這一研究內容所涉及的理論，并介紹信息公開的原則及方式；第三部分通過稅務總局政府信息公開的現實情況，介紹了目前取得的成績和不足，進而歸納并深入分析造成不足的根源；第四部分在前文論述的基礎上，針對性提出了相關措施，以解決當前國家稅務總局政府信息公開建設中出現的問題。
　　本文認為主要從以下四個方面完善稅務總局信息公開工作。一是從認識上看，要不斷提高稅務總局、廣大