鐵路系統(tǒng)系列貪腐案折射出的行政倫理失范問題研究.pdf

1、本文運(yùn)用當(dāng)前國內(nèi)外在行政倫理失范問題上的研究成果，通過對鐵路系統(tǒng)系列貪腐案的調(diào)查研究，對其反映出的行政倫理失范問題進(jìn)行了原因分析、本質(zhì)分析、對策分析。
　　 本文側(cè)重點(diǎn)不是行政體制制度分析，而是通過鐵道部系列貪腐案，分析當(dāng)前我國行政倫理建設(shè)存在的問題。之所以選擇行政倫理的角度來研究此案例，是因?yàn)閭惱砑s束是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的另一個重要方面，它與法律約束、制度約束相輔相成，一軟一硬。“倫理道德水平”是國家軟實(shí)力的體現(xiàn)，是社會主義精神

2、文明的重要組成部分，而行政倫理對行政行為的引導(dǎo)作用無形而重大。本文的研究涉及到行政人員的道德觀念、信仰、價值觀等內(nèi)容。
　　 文章第一章介紹了行政倫理失范問題的大量出現(xiàn)和亟待解決的現(xiàn)狀，闡述了鐵道部系列貪腐案的典型性，并對文中使用的行政倫理失范理論和其他理論工具做了簡要的說明。
　　 第二章重點(diǎn)敘述了鐵路系統(tǒng)系列貪腐案。先描述了鐵路系統(tǒng)的現(xiàn)狀，然后重點(diǎn)敘述了鐵道部系列貪腐案的中心人物——劉志軍的經(jīng)歷和落馬過程。最后簡要分

3、析了案件產(chǎn)生的危害。
　　 第三章分析了案例反映出來的行政倫理失范問題。對案例進(jìn)行了社會性分析、政策性分析。分析的重心在于當(dāng)前行政人員的道德迷茫和信仰失落產(chǎn)生的道德困境;處在轉(zhuǎn)型期行政體制有待進(jìn)一步完善;行政倫理制度建設(shè)有待加強(qiáng)等。最后從公權(quán)力異化的不同方向?qū)π姓惱硎Х兜谋举|(zhì)進(jìn)行了理論分析。
　　 第四章在以上分析基礎(chǔ)上提出對策。筆者認(rèn)為，應(yīng)對行政倫理失范，必須立足我國國情，有針對性地吸收借鑒傳統(tǒng)文化中行政倫理道德修養(yǎng)