推進民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)路徑研究.pdf

1、理論的起源源于對現(xiàn)實的關(guān)注。改革開放以來，隨著全球化、市場化、工業(yè)化、城市化的進程加速，我國民族地區(qū)正面臨著一場深刻的社會轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型期的民族地區(qū)也隨之出現(xiàn)了一系列新的機遇和挑戰(zhàn)。為了抓住歷史機遇、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，需要加強民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)，加強黨在民族地區(qū)基層民主政治的領(lǐng)導，構(gòu)建和諧的、多民族社會，在多民族社會凝聚價值共識，促進民族地區(qū)社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展。
　　全文主要分為四個部分:
　　第一部分是對完善民族地區(qū)基層

2、民主政治建設(shè)路徑研究相關(guān)基本概念和理論的解析，明確了民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)所包含的各民族大多以村落為單位聚居、各民族文化、風俗習慣法、各民族傳統(tǒng)組織三個方面內(nèi)容以及民族地區(qū)基層民主政治的重要性。提出民族地區(qū)基層民主政治是社會主主義民主政治的重要組成部分，民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)拓寬我國社會主義民主政治建設(shè)的理論視野。
　　第二部分是對基層民主政治促進了民族地區(qū)政治文明的發(fā)展。主要包括:首先促進了民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治的結(jié)合，如

3、在農(nóng)村選舉中積累了的經(jīng)驗，完全可以用到城市社區(qū)的基層選舉中去，這就是一種農(nóng)村和城市之間的過渡和結(jié)合。其次，保證民族基層地區(qū)各民族群眾實現(xiàn)人民當家作主。如基層民主政治保證了民族基層地區(qū)個少數(shù)民族群眾的政治參與。再次，促進了民族基層地區(qū)黨組織政治功能的發(fā)揮。如有效地協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間的關(guān)系，加強黨在基層地區(qū)的領(lǐng)導地位和權(quán)威。然后，推動和發(fā)展了民族區(qū)域自治。如基層民主政治為貫徹落實民族自治權(quán)提供了有效的支撐。最后，基層民主政治建設(shè)為民族地區(qū)的經(jīng)

4、濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境，進而隨著經(jīng)濟的發(fā)展更好建設(shè)民族地區(qū)基層民主政治建設(shè)。
　　第三部分是對民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治所面臨的問題進行分析。這些問題表現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化及民族風俗習慣法等諸多方面。而這些問題的根源產(chǎn)生的根源在于改革開放以來，我國民族農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了深刻的變遷，由此引發(fā)農(nóng)村基層民主政治發(fā)展失衡以及民族間文化價值之間的沖突。
　　第四部分探討了推進民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)路徑的分析。一以加強黨的領(lǐng)導、提高認識

5、為前提;二是以解決民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)發(fā)展過程中的問題沖突、強化各少數(shù)民族規(guī)范整合作為推進民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的中心。通過化解“兩委”之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間、民族習慣法與國家制定法之間的矛盾問題和加強對少數(shù)民族傳統(tǒng)社會組織的引導和管理等辦法，使基層民主政治在民族地區(qū)更好的發(fā)展。三是以鞏固基礎(chǔ)、健全體制為推進民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的保障。通過發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村基層民主政治的物質(zhì)基礎(chǔ)、加強宣傳教育，提升民族地區(qū)基層干部群眾民