淺析我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法——以吉林省延吉市為例.pdf

1、近年來(lái)，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題日益突出，已嚴(yán)重危及到人們的正常生活甚至健康，成為各界最為矚目的焦點(diǎn)。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)在解決環(huán)境污染問(wèn)題上一直采取行政手段較多，在稅收法治方面通過(guò)車(chē)船稅、資源稅等小稅種作為主要途徑，但效果不佳。自《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見(jiàn)稿）》公布以來(lái)，經(jīng)過(guò)近2年的深思熟慮以及征求各界廣泛意見(jiàn)后，2016年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》），正式宣告自2018

2、年1月1日起開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅?！董h(huán)境保護(hù)稅法》的制定和排污費(fèi)改稅的實(shí)施為我國(guó)在防治環(huán)境污染問(wèn)題上給予了新的機(jī)遇。
　　本文第一章簡(jiǎn)要敘述研究目的、意義以及研究方法。為了突出反映論文的實(shí)踐意義，走訪延吉市環(huán)保、稅務(wù)、主要排污企業(yè)等單位，對(duì)延吉市的環(huán)境污染狀況和主要排污企業(yè)近三年的排污情況進(jìn)行了調(diào)查取證。本文在第二章結(jié)合圖表的方式，較清晰地介紹了調(diào)查內(nèi)容并分析了《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《排污條例》）對(duì)延吉市環(huán)境保護(hù)工作所產(chǎn)生

3、的影響，探討治理環(huán)境問(wèn)題“費(fèi)改稅”的意義?！杜盼蹢l例》作為之前我國(guó)唯一一部防治環(huán)境污染的行政法規(guī)，為我國(guó)治理環(huán)境問(wèn)題上起了重要作用，但其法律地位低、行政干預(yù)嚴(yán)重、執(zhí)行力度弱等弊端也說(shuō)明了我國(guó)在環(huán)境污染問(wèn)題上必須走“費(fèi)改稅”道路的必然性。第三章第一部分根據(jù)經(jīng)濟(jì)和法律兩個(gè)層面闡述了我國(guó)《環(huán)境保護(hù)稅法》產(chǎn)生的背景，在可持續(xù)發(fā)展的道路上要求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境必須相輔相佐，共同發(fā)展和進(jìn)步;環(huán)境保護(hù)稅的開(kāi)征既是我國(guó)稅收法律體系進(jìn)一步完善的表現(xiàn)，同時(shí)為我國(guó)更