河南省地震局廉政風險防控管理研究.pdf

1、改革開放之后，經濟社會各要素的巨大變革既催生了大量機遇和活力，助推了經濟社會的繁榮和發(fā)展，但卻隨之衍生出了許多廉政風險，進而導致越來越多的公務人員因觸碰廉政風險而腐敗變質。雖然，在黨和政府多措反腐的高壓之下，大量的腐敗分子受到懲處，但反腐敗的形勢依然嚴峻。總體表現為“三個并存”，即:成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存?；谖覈斍懊媾R的復雜的反腐形勢，近年來

2、，一些機構和學者就關于全面系統(tǒng)的預防和控制腐敗發(fā)生問題進行了一些較為深入的分析和研究，形成了一種從微觀管理層面入手，以“防控廉政風險”為視角新的腐敗治理模式。而且我國已經有一些地方政府和部門嘗試開展了廉政風險防控管理實踐探索，并取得了很好的成效。
　　 在這一背景下，本文首先梳理我國腐敗治理經驗和思想，歸納了風險管理理論和全面質量管理理論的管理思路和實踐方法。然后通過對近年來河南省地震局的廉政風險防控管理實踐進行調研，總結了河南

3、省地震局廉政風險防控管理實踐的主要做法、成績和經驗，查找了存在問題和不足，深入分析了其成因。
　　 在學習前人關于廉政風險防控管理研究成果和總結有關單位廉政風險防范實踐的基礎上，博采眾長，提出了較為系統(tǒng)的廉政風險防控管理實現路徑:廉政風險防控管理實踐，重點要強化公務人員廉政意識，增強抵御廉政風險侵蝕能力，堵塞制度機制和管理漏洞，關鍵是把控好廉政風險識別、評估、處置和監(jiān)控幾個環(huán)節(jié);方法是要明晰目標，建立機制，全員參與，全程防控;目