河北省淘汰落后產(chǎn)能機制問題研究.pdf

1、中圖分類號：F427UDC：300密級：公開學校代碼：10094訝4￡解菡尢學碩士學位論文(學歷碩士)河北省淘汰落后產(chǎn)能機制問題研究TheresearchontheproblemofeliminatingbackwardproductioncapacitymechanisminHebeiprovince作者姓名：岳海輝指導教師：孔德威教授學科專業(yè)名稱：馬克思主義基本原理研究方向：社會主義經(jīng)濟理論研究論文開題日期：2014年5月20日摘要

2、淘汰落后產(chǎn)能是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，加大節(jié)能減排力度，以及積極應對京津冀地區(qū)大氣污染的迫切要求與必然選擇。為此，河北省委省政府先后出臺了《河北省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》(冀政[2010]52號)、《關于推進轉(zhuǎn)型升級加快建設工業(yè)強省的實施意見》(2012)、《關于實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅行動的意見》(2013)、《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》(2013)等政策文件，以加大淘汰落后產(chǎn)能力度。在這其

3、中，我們認為，落后產(chǎn)能的淘汰，機制建設是關鍵。以此為背景與出發(fā)點，本文主要研究三個方面的問題：一是河北省淘汰落后產(chǎn)能的背景、戰(zhàn)略目標及取得的成效；二是目前河北省淘汰落后產(chǎn)能存在的主要問題與原因；三是河北省淘汰落后產(chǎn)能的機制構(gòu)建與政策保障。全文共分為五個部分：第一部分，相關理論分析。這一部分對落后產(chǎn)能的概念、可持續(xù)發(fā)展理論、市場結(jié)構(gòu)理論、產(chǎn)業(yè)升級理論、沉淀成本理論和產(chǎn)品周期理論分別進行了概述。第二部分，河北省淘汰落后產(chǎn)能的背景、戰(zhàn)略目標與

4、取得的成效。這一部分對我省淘汰落后產(chǎn)能的背景進行了分析，即現(xiàn)階段大氣污染越來越嚴重，國家出臺一系列政策文件淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我省作為工業(yè)大省，曾有7個城市被列入全國大氣污染最嚴重的十個城市中。在這一嚴峻形勢下，根據(jù)國家及省委省政府出臺的一系列政策文件，筆者認為河北省淘汰落后產(chǎn)能應重點從鋼鐵、水泥、玻璃、電力等四大產(chǎn)業(yè)著手，從而實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的戰(zhàn)略目標。最后通過分析近幾年河北省淘汰落后產(chǎn)能的現(xiàn)狀，得出河北在淘汰落后產(chǎn)能過程

5、中取得一些成績，如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、過剩產(chǎn)能得到有效控制及發(fā)展方式更加綠色等。第三部分，目前河北省淘汰落后產(chǎn)能過程中存在的問題及原因。通過對河北省淘汰落后產(chǎn)能的現(xiàn)狀進行分析，得出淘汰落后產(chǎn)能過程中存在的主要問題及原因，分別是“淘而不汰”現(xiàn)象越來越嚴重、經(jīng)濟下行壓力大、市場需求不穩(wěn)定、淘汰成本巨大、政府地方保護主義強烈、轉(zhuǎn)移難度大和新興產(chǎn)業(yè)支撐力度弱。第四部分，河北省淘汰落后產(chǎn)能的機制構(gòu)建。通過對第三部分及國外淘汰落后產(chǎn)能機制的分析，筆