民事抗訴再審案件實證研究——以廣西壯族自治區(qū)法院為研究對象.pdf

1、新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》民事檢察監(jiān)督制度對民事訴訟以及強制執(zhí)行的法律監(jiān)督予以了濃墨重彩的強調與強化,其所涉及的內容不僅涵蓋了檢察監(jiān)督基本原則的重新表述,同時還在諸多具體的制度和程序上予以了充實和拓展。然而,《中華人民共和國民事訴訟法》對民事抗訴再審案件具體程序規(guī)定的條文較少,法院和檢察院兩大部門出臺的相關司法解釋或內部規(guī)范文件既分散、又不科學,并存在一些規(guī)范盲點,加之民事抗訴再審案件存在的特殊性,致使在審判實踐中對民事抗訴制

2、度的適用也較為混亂。盡管民事訴訟檢察監(jiān)督制度在我國已有20多年的實踐經驗,但從各方面反映看,社會對民事訴訟檢察監(jiān)督的社會滿意度和認知度并不高,民事訴訟檢察監(jiān)督的力度、質量、效率和效果與人民群眾對司法需求還有較大差距,在運行中的缺陷逐漸顯現(xiàn)出來。
　　本文在第一部分對民事抗訴制度的法制歷程進行了系統(tǒng)的回顧,對民事檢察監(jiān)督原則在法學界及司法實務界所引發(fā)的存廢之爭及現(xiàn)實意義進行了初步的分析、討論。
　　第二部分從廣西壯族自治區(qū)人民

3、法院近四年來審理的民事抗訴再審案件入手,采集相關數據、案例資料,以司法實踐效果的角度,對民事抗訴制度在我國人民法院的民事審判中的運行狀況進行了實證分析。
　　第三部分從當事人申請檢察機關抗訴的動機復雜化,多頭申請再審、反復申訴的現(xiàn)象仍然存在;檢察機關濫用抗訴權;申請抗訴時限、審理范圍、法律文書送達等規(guī)定不明確;檢察機關依職權取證存在爭議;檢察機關出庭程序規(guī)范缺失等方面,深入剖析了民事抗訴制度理論上的分歧、立法上的模糊、實踐中的困惑

4、,這些問題直接影響到對民事抗訴再審案件的審理,在一定程度上造成了司法資源的浪費。
　　第四部分為如何完善我國的民事抗訴制度提出了一些合理化的建議:如確立有限再審原則;在限制當事人申請抗訴期限,適度規(guī)制當事人申訴權行使,規(guī)范檢察機關對民事抗訴案件的審查,原則適用民事抗訴事由,明確民事抗訴事由適用標準和尺度等方面建立相應的當事人向檢察機關申訴和檢察機關提出抗訴的制約機制;科學界定民事抗訴再審案件的審理范圍;從庭審程序,檢察機關調取證據