XY地稅局內(nèi)部審計問題探討.pdf

1、十八大以來，審計監(jiān)督在推動和深化經(jīng)濟體制改革、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、保障國家經(jīng)濟安全、維護廣大人民群眾利益、推動依法治國方略和反腐倡廉建設等方面起到了非常重要的作用。僅“十二五”規(guī)劃時期，政府審計部門在全國共對70萬個單位進行了審計，為國家增收節(jié)支和挽回損失達1.7萬多億元，移送重大違法違紀問題線索和案件共2.2萬多件。政府審計取得頗多成效的背后，也從側面反映出我國各政府部門內(nèi)部審計工作的諸多問題。
　　隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷

2、深入，稅務機關在組織收入、調(diào)整經(jīng)濟結構、調(diào)節(jié)收入分配等方面的作用日益凸顯，壓力也日益增大。稅收工作的重要性和稅務工作性質的特殊性，使稅務機關每個崗位、每個流程都處于權力尋租、人情考驗、金錢誘惑的前沿，發(fā)生行風不正、錢權交易和執(zhí)法腐敗的幾率很高，稍不留神就極易出現(xiàn)問題。近五年來，稅務系統(tǒng)違法違紀事件仍不時發(fā)生，審計署公告的違法違紀問題就有3起，被紀委通報的案件不在少數(shù)，不禁令人陷入深思，要大力強化內(nèi)審工作的要求也隨即呼之欲出。而稅務機關內(nèi)

3、部審計依然存在作用不足、制度不全、定位不清、技術滯后、后續(xù)跟蹤不力等許多問題，大大影響了內(nèi)審作用的進一步施展。因此，新形勢下，如何使內(nèi)審職能發(fā)揮最大的效用和價值，提升內(nèi)部審計水平，準確把握現(xiàn)狀，完善內(nèi)控體系，促進職能開展，提前防范風險，將腐敗問題從根源上抓起，應該是稅務系統(tǒng)各級領導干部所要加強思考和探討的重要方面。
　　該篇借鑒了公共產(chǎn)品、公共選擇和公共權力制衡的研究理論，以XY地稅局為研究對象，首先采用文獻研究法，通過搜集文獻資

4、料并加以整理分析，概括性地闡述了稅務機關內(nèi)部審計的理論基礎，主要分以下三點進行描述:稅務機關內(nèi)審工作的主要內(nèi)容;稅務機關內(nèi)審工作的主要任務;稅務機關內(nèi)部審計的主要理論依據(jù)，為研究的深入奠定了堅實的理論基礎。其次采用實踐分析法，通過調(diào)研XY地稅局內(nèi)部審計開展現(xiàn)狀，從人員配備，到工作流程，再到工作成效等多方面深入剖析XY地稅局內(nèi)部審計工作中存在的問題，針對這些問題進行深入的研究、論證和分析，查找出原因;最后借鑒北京市地稅局內(nèi)部審計工作的實踐

5、經(jīng)驗，將其與XY地稅局內(nèi)部審計的現(xiàn)狀相結合，從而構建出適合XY地稅局內(nèi)部審計工作的有針對性的理論方法和框架，并提出了以下五條改進建議:一是要更新觀念，健全機構設置，合理配備人員;二是要加強信息化建設，依托信息管稅，提高內(nèi)審工作的科技含量;三是要完善內(nèi)審制度，使內(nèi)審工作法制化、制度化、規(guī)范化;四是要優(yōu)化內(nèi)審隊伍結構，提升內(nèi)審隊伍素質;五是要延長審計工作流程，注重后續(xù)審計。
　　在全面深化財稅體制改革的大環(huán)境下，本文的研究對促進稅務機