眉山市彭山區(qū)政府工程采購(gòu)招投標(biāo)監(jiān)管影響因素效果調(diào)查研究.pdf

1、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)自1999年8月30日頒布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》后緊接著在2002年6月29日頒布《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，意味工程招標(biāo)投標(biāo)制度正式全面上升至國(guó)家強(qiáng)制性法律層面。國(guó)務(wù)院及各部委，短期內(nèi)連續(xù)頒布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等一系列相關(guān)法律法規(guī)，隨即四川省委省政府也先后出臺(tái)了《四川省國(guó)家投資

2、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等一系列文件，由此可以看出工程招投標(biāo)制度一步一步的走向完整化，正規(guī)化，法律化。通過對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歸納總結(jié)可以看出，在工程建設(shè)領(lǐng)域推行建筑招投標(biāo)制度，有利于采購(gòu)質(zhì)量的保障，有利于競(jìng)爭(zhēng)的公平性，有利于更好的節(jié)約公共采購(gòu)資金，有利于更好的制約腐敗現(xiàn)象。但是，我們現(xiàn)行的招投標(biāo)制度在經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐后也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的突出問題，比如相互串通，圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為有愈演愈烈的趨勢(shì)，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常秩序，破壞公平

3、競(jìng)爭(zhēng)。本文以四川省眉山市彭山區(qū)政府工程采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管影響因素調(diào)查研究的形式進(jìn)行，就可能出現(xiàn)的一系列問題作出大膽假設(shè)和分析，對(duì)可能出現(xiàn)的問題，力求解決措施，只希望能防范于未然，力求營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一部分為緒論，由研究目的、研究意義著手，分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)招投標(biāo)的研究現(xiàn)狀，確立本文的研究方向和研究方法，進(jìn)行相關(guān)概念厘定，闡述政府工程采購(gòu)招投標(biāo)的相關(guān)理論，以及本文的創(chuàng)新與不足；第二部分對(duì)

4、四川眉山彭山區(qū)政府工程采購(gòu)招投標(biāo)監(jiān)管影響因素進(jìn)行調(diào)研設(shè)計(jì)，首先介紹彭山政府工程采購(gòu)基本情況，描述彭山區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)概貌，政府工程采購(gòu)招投標(biāo)流程、實(shí)施方式、現(xiàn)狀、歷程，然后設(shè)計(jì)調(diào)研實(shí)施方案，確定本次調(diào)研活動(dòng)的主旨、假設(shè)、明確對(duì)象及方法、進(jìn)行調(diào)研假設(shè)；第三部分對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行整理分析，利用調(diào)查過程取得的數(shù)據(jù)、資料、信息等，分析并闡述四川省眉山市彭山區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管工作中所顯現(xiàn)出來的問題及成因；第四部分通過發(fā)現(xiàn)問題及成因，提出四川省眉山市彭山區(qū)招投標(biāo)