踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)研究.pdf

1、黨的十八大提出了要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的主張。隨后，在全黨開展的以糾正“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”。這是我國(guó)社會(huì)進(jìn)入法治建設(shè)新時(shí)期對(duì)踐行群眾路線提出的歷史性課題。對(duì)此，理論界的學(xué)者們展開了多方面的研討，取得的有益成果頗多。我們認(rèn)為，要破解這一歷史性課題，就必須對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾路

2、線過程中的法治思維培養(yǎng)問題進(jìn)行系統(tǒng)完整的研究。因?yàn)椋@一問題的研究對(duì)于探尋新時(shí)期踐行群眾路線的新特點(diǎn)和新規(guī)律，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾路線中獲得法治思維培養(yǎng)的科學(xué)指導(dǎo)，使黨的隊(duì)伍能力建設(shè)在理論和實(shí)踐上都獲得進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，無疑具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文依照教育學(xué)的基本原理，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、歷史研究法、概念分析法和理論分析法對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾路線過程中的法治思維培養(yǎng)問題，從解說踐行群眾路線的法治思維概念

3、，到培養(yǎng)價(jià)值、培養(yǎng)內(nèi)容建構(gòu)及原則、路徑和方法等方面進(jìn)行了系統(tǒng)完整的分析和研討。
　　首先，在緒論一章中運(yùn)用文獻(xiàn)研究法對(duì)關(guān)于群眾路線的思維方式、法治思維、法治思維的培養(yǎng)和將群眾路線與法治思維相結(jié)合的研究進(jìn)行了學(xué)術(shù)研究狀況的梳理和分析，認(rèn)為現(xiàn)有的研究成果顯示有兩個(gè)問題存在:一是主要研討了不同主體的法治思維培養(yǎng)，可是在與踐行群眾路線結(jié)合起來的分析有欠缺。二是對(duì)踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)問題，研討的不夠系統(tǒng)完整。諸如踐行群眾路線的法治思維

4、特點(diǎn)、培養(yǎng)價(jià)值、原則和內(nèi)容、路徑和方法等問題，還沒有展開研究。在此基礎(chǔ)上提出本文的研究?jī)?nèi)容。
　　其次，在第一章中一是運(yùn)用歷史研究法對(duì)不同歷史時(shí)期對(duì)踐行群眾路線的思維能力的不同要求進(jìn)行研究分析，并概括總結(jié)新時(shí)期踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)價(jià)值，即踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)價(jià)值是對(duì)貫徹好黨的群眾路線有重要的時(shí)代意義，能提高黨員干部踐行群眾路線的現(xiàn)代能力，能推動(dòng)黨的群眾路線走向現(xiàn)代化。二是運(yùn)用概念分析法將踐行群眾路線的法治思維的概念進(jìn)行

5、界定，即廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在踐行群眾路線的過程中，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，以人民利益為重，正確看待手中的權(quán)力，依法維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)利和利益，以法律為準(zhǔn)繩，依法辦事，依章辦事，為廣大人民群眾樹立尊法守法用法護(hù)法的榜樣，樹立法治理念，維護(hù)法律權(quán)威。
　　第三，在第二章中運(yùn)用概念分析法和理論分析法，概括總結(jié)踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)原則，建構(gòu)踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)內(nèi)容，認(rèn)為依據(jù)教育和思維培養(yǎng)的相關(guān)原則，踐行群眾路線的

6、法治思維培養(yǎng)應(yīng)遵循學(xué)以致用原則、持續(xù)性原則和因材施教原則;踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)有法治思維培養(yǎng)的一般內(nèi)容和踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)的特殊內(nèi)容，即一般內(nèi)容是學(xué)習(xí)法律理論知識(shí)，樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰，特殊內(nèi)容是與群眾路線、群眾觀點(diǎn)結(jié)合起來的培養(yǎng)內(nèi)容，即樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨，在具體的群眾工作實(shí)踐中培養(yǎng)以法律為準(zhǔn)繩的規(guī)則意識(shí)，培養(yǎng)樹立尊法守法用法護(hù)法表率的意識(shí)。
　　第四，在第三章中運(yùn)用概念分析

7、法和理論分析法，分析探討踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)路徑和方法，認(rèn)為依據(jù)教育規(guī)律和思維形成的相關(guān)規(guī)律，踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)的路徑應(yīng)當(dāng)包括對(duì)培養(yǎng)主體進(jìn)行內(nèi)在培養(yǎng)的法治教育路徑和法治實(shí)踐路徑，和對(duì)培養(yǎng)主體進(jìn)行外在影響和熏陶的法治宣傳路徑和法治環(huán)境營(yíng)造路徑。踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)方法有，屬于法治教育路徑下的法律知識(shí)學(xué)習(xí)法、法治理論討論法和設(shè)問研討法等方法;屬于法治實(shí)踐路徑下的工作實(shí)踐法、法治思維習(xí)慣訓(xùn)練法、法治實(shí)踐活動(dòng)法和法律專家咨詢