基于我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的投資套牢問題研究.pdf

1、我國高新區(qū)技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于20世紀80年代,至今,已相繼建立了56個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),形成7個高新技術產(chǎn)業(yè)密集帶。20多年來我國高新技術產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步,在推動高新技術產(chǎn)業(yè)化、體制創(chuàng)新、成果轉化和優(yōu)化經(jīng)濟結構、增加國家稅收、凝聚人才、提供就業(yè)等方面都取得了豐碩的成果,并造就了一大批有實力的民營科技企業(yè),對國民經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出的貢獻。特別是“二次創(chuàng)業(yè)”的浪潮,進一步推進了高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和

2、經(jīng)濟增長方式的轉變。
　　 但在取得這些成果的同時,也仍然面臨一些突出問題,例如:技術創(chuàng)新能力不強,企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位尚未確立,研發(fā)投入不足,產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,產(chǎn)品附加價值不高,創(chuàng)業(yè)投資機制不健全、政策環(huán)境尚不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等。從我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀來看,要推進發(fā)展、解決現(xiàn)存在的諸多問題,根本上就是首先要解決“投資”中已存在或潛在的“套牢問題”。
　　 本文首先以套牢理論為基礎,分析了我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

3、的現(xiàn)狀、兩大投資主體及其投資特點和政府在高新區(qū)發(fā)展中的角色及作用。其次,通過建立模型,結合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中不同的集聚水平,分析政府與企業(yè)雙方被套牢的風險及其投資行為；最后,再提出治理針對高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中套牢問題的一些對策。研究表明:政府與入?yún)^(qū)企業(yè)在高新區(qū)發(fā)展過程中均有大量的投資,但其投資時間及投資所形成的資產(chǎn)不同,導致在產(chǎn)業(yè)集聚的不同水平時政府與企業(yè)各有不同程度的被套牢風險。在高新區(qū)建設初期,政府投資的被套牢風險隨著產(chǎn)業(yè)集聚