戶外廣告牌整治法律問題研究.pdf

1、改革開放以來,我國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,企業(yè)競爭意識不斷增強(qiáng),戶外廣告業(yè)得到快速發(fā)展。戶外廣告在繁榮經(jīng)濟(jì)和傳遞商品信息的同時,也給城市和社會帶來許多問題和困擾。為解決戶外廣告問題,全國各地掀起一股整治戶外廣告的浪潮。其中,整治戶外廣告牌所涉及到的經(jīng)濟(jì)利益巨大,專業(yè)性要求更高,引發(fā)的社會矛盾和爭議更多,本文便以戶外廣告牌整治作為研究規(guī)制對象。戶外廣告牌整治雖在短期內(nèi)取得顯著成效,但也在一定程度上威脅到了戶外廣告業(yè)的生存,且由于相關(guān)措施未能從根

2、源上解決問題,往往整治之后,戶外廣告牌亂象又會反彈。對此,社會各界給予高度關(guān)注并提出了質(zhì)疑。為了保障戶外廣告業(yè)的健康發(fā)展,保護(hù)戶外廣告企業(yè)的合法利益和維護(hù)社會大眾的權(quán)益,有必要從法律角度來研究解決戶外廣告牌整治問題。本文從鄭州市、溫州市戶外廣告牌整治案例出發(fā),分析戶外廣告牌整治中存在的問題,借鑒國外發(fā)達(dá)國家戶外廣告的監(jiān)管經(jīng)驗和做法,擬對戶外廣告牌整治中的問題提出法律對策和建議。
　　本文除引言和結(jié)語外,共包括四個部分:
　　

3、第一部分以溫州、鄭州兩地戶外廣告牌整治為例分析得出戶外廣告牌整治中存在的主要問題,包括以下四個方面:第一,戶外廣告牌整治主要采行“一刀切”模式;第二,存在“運動式”整治的問題;第三,實地執(zhí)法不規(guī)范;第四,整治救濟(jì)難落實。
　　第二部分探究戶外廣告牌整治問題存在和產(chǎn)生的深層次原因,力求從根源上解決戶外廣告牌整治問題。具體包括:立法方面,立法形式和內(nèi)容不完備;執(zhí)法方面,缺乏長效的監(jiān)管機(jī)制,執(zhí)法人員缺乏正確的執(zhí)法理念,職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平