廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地方政府合作機(jī)制研究.pdf

1、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來,呈現(xiàn)了驚人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,各地方政府也加緊了各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定,并著手執(zhí)行,紛紛到區(qū)外甚至是國(guó)外設(shè)立推介會(huì),大力進(jìn)行招商引資工作,或是加強(qiáng)與其他地方政府的聯(lián)系。相較之下,經(jīng)濟(jì)區(qū)各市之間的合作交流活動(dòng)卻不多見,相互之間的合作交流被忽視,以致出現(xiàn)地方之間不合理競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、合作水平低下的局面,這種情況嚴(yán)重地制約了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程。本文認(rèn)為,如果北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部問題還沒有

2、解決,整體經(jīng)濟(jì)區(qū)的凝聚力不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不夠,就算能把充分的資金、大量的資源引進(jìn)來,最終還是會(huì)流走或是造成極大的資源浪費(fèi)。有句話說得好,栽好梧桐樹,自有鳳凰來。內(nèi)部環(huán)境搞好了,才能有吸引資源的能力,才能使促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源引得進(jìn)來,留得下來,發(fā)展得起來。地方政府合作機(jī)制的完善能為經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境氛圍,因而,經(jīng)濟(jì)區(qū)地方政府之間的橫向合作是必要的,然而決定政府之間是否合作或合作程度的高低,根源在于各地方政府利益的得與失,在于是約束機(jī)

3、制的強(qiáng)與弱,同時(shí)受限于溝通平臺(tái)的完善與否。只有理順各地方政府的利益關(guān)系,加強(qiáng)各地方政府合作行為的約束,同時(shí)為其提供有效的溝通平臺(tái),地方政府合作過程中滋生的各種問題才會(huì)迎刃而解。本文以利益博弈論為分析工具,深入探析各地方政府間的利益關(guān)系,在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)地方政府間合作存在的問題進(jìn)行解釋和回答,提出以利益機(jī)制為驅(qū)動(dòng)力建構(gòu)一個(gè)內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制、以監(jiān)督約束機(jī)制為規(guī)范力建構(gòu)一個(gè)外部約束機(jī)制,并通過政府信息溝通交流平臺(tái)加強(qiáng)南北欽防四市的聯(lián)系,最終整合成