京津冀醫(yī)療一體化發(fā)展政策法律問題研究.pdf

1、京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，區(qū)域內(nèi)不論是交通一體化還是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)也都熱火朝天的有序開展著。其中京津冀醫(yī)療一體化的呼聲最高，舉措最多。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從來都是民生問題的重要組成部分，它關(guān)系到公眾的切身利益和生命健康安全，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)久的發(fā)展。所以說，京津冀醫(yī)療一體化在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位，需要各方高度關(guān)注和鼎力配合。從目前京津冀醫(yī)療一體化的進(jìn)展來看，三地醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同簽署相關(guān)協(xié)議，以醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)療聯(lián)盟和

2、醫(yī)院托管等多種模式進(jìn)行醫(yī)療一體化的改革和探索，取得了許多可喜的成果。但是由于京津冀醫(yī)療一體化涉及范圍較大，三地長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距顯著，造成醫(yī)療領(lǐng)域的問題較多。在影響京津冀醫(yī)療一體化健康發(fā)展的諸多問題中，本文主要從當(dāng)前存在的醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源不均衡問題、醫(yī)療保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一問題、區(qū)域突發(fā)應(yīng)急事件協(xié)作機(jī)制不健全問題等突出問題入手，從政策和法律的角度來闡述分析并得出相應(yīng)的對(duì)策。
　　本文分為四部分對(duì)京津冀醫(yī)療一體化發(fā)展政策法律問題進(jìn)行研究。<

3、br>　　第一部分京津冀醫(yī)療一體化政策法律概述。主要從三個(gè)方面入手，首先是對(duì)醫(yī)療一體化進(jìn)行簡(jiǎn)要概括，其次是分析闡述京津冀醫(yī)療一體化在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位和作用，最后把握當(dāng)前京津冀醫(yī)療一體化政策和法律上所取得的進(jìn)展。
　　第二部分京津冀醫(yī)療資源配置政策法律問題。從當(dāng)前京津冀三甲優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的分布現(xiàn)狀入手，得出醫(yī)療資源不均衡是造成北京患者人滿為患、“大城市病”嚴(yán)重的主要原因，為此我們要建立京津冀協(xié)同發(fā)展的分級(jí)診療制度疏解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，完

4、善醫(yī)師異地多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度擴(kuò)大醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的醫(yī)生流動(dòng)起來，讓患者在家門口就可以享受大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展制度。
　　第三部分京津冀醫(yī)療保險(xiǎn)政策法律問題。三地醫(yī)療保險(xiǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)不同，改革快慢不一，醫(yī)療保險(xiǎn)制度差異非常明顯，為此要建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)保政策及統(tǒng)一的醫(yī)保保險(xiǎn)結(jié)算政策標(biāo)準(zhǔn)來縮小三地差距，促進(jìn)京津冀醫(yī)療保險(xiǎn)政策法律制度的協(xié)調(diào)對(duì)接。
　　第四部分京津冀公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)作政策法律問題。目前在京津冀范