湖南花垣縣域經(jīng)濟發(fā)展對策研究.pdf

1、縣域經(jīng)濟是指在縣（市）級行政范圍內(nèi)，將城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展的中心，把鄉(xiāng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，將多種經(jīng)濟形式有機結(jié)合的區(qū)域性經(jīng)濟。作為區(qū)域經(jīng)濟的子系統(tǒng)，縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要支柱，是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟相連接的紐帶，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的高低直接影響到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展水平，搞好縣域經(jīng)濟建設(shè)于國家富強、民族團結(jié)有著至關(guān)重要的作用。同時，縣域是國家政策制定與實施最直接的操作平臺，是“三農(nóng)”問題最集中的地方，這要求國家應(yīng)重視縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展，只有讓

2、生活在縣域的人們富裕了，我國才能真正全面實現(xiàn)小康生活。
　　然而新時期，湖南省縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平還較低，尤其是大湘西片區(qū)貧困落后狀態(tài)依然嚴重。花垣縣是湖南省西部少數(shù)民族縣，是綜合“老、少、邊、山、窮、庫”等特征于一體的國家扶貧重點縣。依靠縣域富足的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟在短時期得到了很好發(fā)展。隨著礦產(chǎn)資源逐漸枯竭、國際競爭越來越激烈，以及長期粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式，給資源環(huán)境帶來了沉重的壓力。目前縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，存在經(jīng)濟總量較小

3、、公共服務(wù)不足、產(chǎn)業(yè)層次較低、財政狀況不佳、貧困程度較深、城鎮(zhèn)化水平低等眾多問題，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫。本文借鑒了國內(nèi)外眾多學(xué)者的研究經(jīng)驗，以區(qū)域比較優(yōu)勢理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論及可持續(xù)發(fā)展理論等為研究基礎(chǔ)，運用文獻分析法、對比分析法、實地調(diào)查法、定性與定量相結(jié)合等研究方法，對花垣縣域經(jīng)濟展開研究，并針對問題提出有效的對策建議。
　　本文的結(jié)構(gòu)可分為五部分：第一部分，概括了研究的背景、意義，以及國內(nèi)外文獻研究

4、綜述等。第二部分，界定縣域經(jīng)濟概念及特征，分析縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響因素，并概括了我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的基本模式。第三部分，研究分析了湖南省縣域經(jīng)濟整體的發(fā)展現(xiàn)狀，并在此經(jīng)濟發(fā)展大背景下，具體分析了花垣縣域經(jīng)濟發(fā)展的情況，在整理了各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過橫向與縱向?qū)Ρ确治?，總結(jié)出花垣縣縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。第四部分，針對問題的原因進行詳細分析，并闡述了花垣縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性。第五部分，從縣域戰(zhàn)略對策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及縣域資源開發(fā)三大層面