湖南花垣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣（市）級(jí)行政范圍內(nèi)，將城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，把鄉(xiāng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，將多種經(jīng)濟(jì)形式有機(jī)結(jié)合的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng)，縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相連接的紐帶，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低直接影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，搞好縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)于國(guó)家富強(qiáng)、民族團(tuán)結(jié)有著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，縣域是國(guó)家政策制定與實(shí)施最直接的操作平臺(tái)，是“三農(nóng)”問題最集中的地方，這要求國(guó)家應(yīng)重視縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，只有讓

2、生活在縣域的人們富裕了，我國(guó)才能真正全面實(shí)現(xiàn)小康生活。
　　然而新時(shí)期，湖南省縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平還較低，尤其是大湘西片區(qū)貧困落后狀態(tài)依然嚴(yán)重?；ㄔh是湖南省西部少數(shù)民族縣，是綜合“老、少、邊、山、窮、庫”等特征于一體的國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣。依靠縣域富足的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)在短時(shí)期得到了很好發(fā)展。隨著礦產(chǎn)資源逐漸枯竭、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，以及長(zhǎng)期粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，給資源環(huán)境帶來了沉重的壓力。目前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，存在經(jīng)濟(jì)總量較小

3、、公共服務(wù)不足、產(chǎn)業(yè)層次較低、財(cái)政狀況不佳、貧困程度較深、城鎮(zhèn)化水平低等眾多問題，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫。本文借鑒了國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn)，以區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論及可持續(xù)發(fā)展理論等為研究基礎(chǔ)，運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、對(duì)比分析法、實(shí)地調(diào)查法、定性與定量相結(jié)合等研究方法，對(duì)花垣縣域經(jīng)濟(jì)展開研究，并針對(duì)問題提出有效的對(duì)策建議。
　　本文的結(jié)構(gòu)可分為五部分：第一部分，概括了研究的背景、意義，以及國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究

4、綜述等。第二部分，界定縣域經(jīng)濟(jì)概念及特征，分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，并概括了我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式。第三部分，研究分析了湖南省縣域經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展現(xiàn)狀，并在此經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，具體分析了花垣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，在整理了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過橫向與縱向?qū)Ρ确治?，總結(jié)出花垣縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。第四部分，針對(duì)問題的原因進(jìn)行詳細(xì)分析，并闡述了花垣縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性。第五部分，從縣域戰(zhàn)略對(duì)策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及縣域資源開發(fā)三大層面