縣域公共服務多中心供給模式研究——基于內(nèi)蒙古三區(qū)（旗）的調(diào)查與分析.pdf

1、改革開放以來，我國的綜合國力不斷提升，人民生活水平顯著提高。然而，與經(jīng)濟發(fā)展的快速進步相比，我國的社會建設比較滯后，目前我國的公共服務供給能力不足，距離人民群眾日益增長的需求仍有較大差距，突出表現(xiàn)為公共服務的總量不足、結構失衡、地區(qū)失衡、城鄉(xiāng)失衡，嚴重影響了社會的公平和穩(wěn)定。作為我國基本的行政單元和經(jīng)濟單元，縣在政府系統(tǒng)和社會治理中發(fā)揮著極為重要的作用，縣域公共服務能力的強弱決定著公共服務的供給效果，完善公共服務體系的重點在加強縣域公共

2、服務。因此，探討我國縣域公共服務供給模式問題具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。
　　本文在對內(nèi)蒙古三個區(qū)（旗）的公共服務供給水平、供給主體、運行機制等現(xiàn)狀進行調(diào)研的基礎上，綜合運用規(guī)范分析與實證分析的方法，對縣域公共服務供給模式進行了系統(tǒng)、深入的探討。
　　除開緒論，本文的主體部分包括五個部分，即五章。
　　第一章:本項研究的理論基礎。該章對本文的理論基礎——多中心治理理論進行闡釋，分析了多中心治理理論對研究縣域公共服務供

3、給模式的適用性，并初步設計了縣域公共服務多中心供給模式。
　　第二章:研究設計與數(shù)據(jù)采集。該章介紹了調(diào)查方案的設計情況和數(shù)據(jù)采集情況，并提出了本文的研究假設。
　　第三章:數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。該章通過對內(nèi)蒙古三區(qū)（旗）的實證調(diào)查，運用SPSS軟件，對樣本數(shù)據(jù)進行分析，主要分析了樣本分布情況和問卷的信度和效度，并對縣域公共服務供給水平、供給主體的能力和供給機制的現(xiàn)狀以及各變量之間的關系進行描述性統(tǒng)計和回歸分析。
　　第四章:

4、研究結果討論與政策建議。該章在討論上述統(tǒng)計結果的基礎上，結合多中心治理理論，從兩個方面提出了縣域公共服務多中心供給模式的建構策略，即構建多中心的公共服務供給主體、完善多中心的公共服務供給機制。
　　第五章:研究總結與展望。該章總結了本項研究取得的成果，分析了存在的不足，并對選題的未來研究方向進行展望。
　　本文的創(chuàng)新嘗試主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一，研究視角的創(chuàng)新。本文將多中心治理模式引入我國縣域公共服務的供給中，力求找到我

5、國縣域公共服務有效供給的新模式。這種研究視角的選擇和運用，在國內(nèi)學術界具有一定的創(chuàng)新性。第二，研究方法的創(chuàng)新。本文堅持規(guī)范分析與實證分析相結合，以多中心治理理論為基礎，分析內(nèi)蒙古三個區(qū)（旗）的公共服務供給問題，尤其注重運用問卷調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)進行量化分析。這種研究方法在國內(nèi)公共管理學界并不多見。第三，對策建議的創(chuàng)新。本文在對公共服務各供給主體的角色進行科學定位的基礎上，系統(tǒng)地提出了多中心供給的優(yōu)化機制，構建了縣域公共服務多中心的供給模式