青縣農(nóng)民合作社土地流轉(zhuǎn)及經(jīng)營模式調(diào)查研究.pdf

1、農(nóng)民合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一，打破了傳統(tǒng)意義上一家一戶分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟格局，土地向合作社流轉(zhuǎn)，使土地得以連片集中，合作社可以進行規(guī)模經(jīng)營，提高了土地的利用效率，使耕地面積緊張的局面得以緩解，實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了基本的保障。滄州市青縣擁有數(shù)量眾多的合作社，青縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況已達到全省的平均水平，青縣農(nóng)民合作社作為土地流轉(zhuǎn)的載體，合作社的發(fā)展情況及土地經(jīng)營模式?jīng)Q定了土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展前景。
　　本文以對

2、河北省青縣農(nóng)民合作社中土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查成果為資料，通過對調(diào)查資料的整理，在分析農(nóng)民合作社土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及現(xiàn)階段農(nóng)民合作社土地流轉(zhuǎn)存在問題的基礎(chǔ)上，運用比較分析方法，以青縣農(nóng)民合作社土地流經(jīng)營模式為研究對象，詳細的分析了青縣農(nóng)民合作社土地流轉(zhuǎn)中以股份合作制作為經(jīng)營模式的齊營村齊發(fā)蔬菜種植專業(yè)合作社、以委托制作為經(jīng)營模式的大鵓鴿留村鵓翔農(nóng)業(yè)合作社、以“反租到包”制作為經(jīng)營模式的張廣王村田豐蔬菜種植專業(yè)合作社，通過對這三個合作社的基本情況、土

3、地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及土地經(jīng)營模式，經(jīng)營成效及土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營中存在的主要問題來進行對比分析，找出適合青縣農(nóng)民合作社土地流轉(zhuǎn)中的經(jīng)營模式以及存在的共性問題。
　　通過對三個典型合作社的分析發(fā)現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)中存在流轉(zhuǎn)與反租程序不規(guī)范，流轉(zhuǎn)與承租農(nóng)戶對簽訂書面合同的認識程度不夠;有的合作社沒有成立相應(yīng)組織機構(gòu)，合作社管理比較混亂，在將來社員利益受到?jīng)_擊時很難進行自身維權(quán);政府補貼難以實現(xiàn)更大真正效益，合作社本身很難獲得優(yōu)惠的效果;為爭得有限的土地，各

4、合作社之間存在惡性競爭，相互損壞各方利益等諸多問題。
　　針對青縣農(nóng)民合作社土地流轉(zhuǎn)存在的問題，提出了在外部環(huán)境中在政府要將服務(wù)、扶持理念貫徹到底，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有更大的發(fā)展空間;突出重點，提高土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)水平、拓展服務(wù)范圍來更好地為合作社服務(wù);及時解決各方矛盾，保證土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)發(fā)展，同時加強對農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民多重形式的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，更好的解決剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題;在內(nèi)部環(huán)境中農(nóng)民合作社要加強內(nèi)部建設(shè)、強化管理制度、細化