低碳經濟視角下環(huán)境審計目標及其實現(xiàn)機制研究.pdf

1、隨著經濟的發(fā)展,社會的進步,近年來,以變暖為主要特征的氣候變化,成為了世界各國共同面臨的危機與挑戰(zhàn)。自英國政府2003年在《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》中首次提出低碳經濟的概念,低碳經濟便作為一種低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,已經成為世界主要國家統(tǒng)籌經濟發(fā)展與保護全球氣候的戰(zhàn)略性選擇。作為發(fā)展中國家,我國政府一直非常重視環(huán)境問題,并把保護環(huán)境確立為一項基本國策,也確立了發(fā)展“低碳經濟”的道路,并出臺了一些相關的法律法規(guī)以應對

2、全球氣候變化。然而,低碳經濟的實現(xiàn)不能僅僅依靠經濟主體的自覺行動來完成,環(huán)境審計作為對低碳經濟的一種政府管理,有助于低碳經濟的建立和繁榮。
　　在環(huán)境審計中引用低碳經濟概念,能夠保證審計工作符合環(huán)保的最新發(fā)展方向,有利于發(fā)揮審計在推動社會可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。低碳經濟視角下的環(huán)境審計研究在理論上會形成一種保護環(huán)境、促進低碳經濟發(fā)展的審計理論體系,使環(huán)境保護的開展和評估有所依據(jù),促使經濟社會發(fā)展和人類生存環(huán)境之間達到最優(yōu)平衡。而

3、環(huán)境審計目標是環(huán)境審計理論結構的基礎和邏輯起點,是聯(lián)系環(huán)境審計理論與實務的橋梁,只有明確了環(huán)境審計的目標,才能更好地為環(huán)境審計的順利開展提供指引,而且可以及時地發(fā)現(xiàn)問題并提出改進的意見,促進低碳經濟戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
　　因此,本文圍繞在低碳經濟這一背景下,結合環(huán)境審計目標的已有研究成果,從層次劃分上,低碳經濟下環(huán)境審計目標包括最終目標、一般目標和具體目標,它們三者相互作用、相互聯(lián)系,共同構建了環(huán)境審計目標體系。環(huán)境審計最終目標是高

4、度濃縮的和相對穩(wěn)定的,體現(xiàn)了社會大環(huán)境的最終發(fā)展要求;環(huán)境審計一般目標是最終目標的進一步細化,體現(xiàn)了環(huán)境審計的本質與存在意義;環(huán)境審計的具體目標是一般目標的再分解,是一般目標在具體審計實踐中的應用。環(huán)境審計目標的提出與環(huán)境審計目標的實現(xiàn)具有同等價值。為了更好地實現(xiàn)環(huán)境審計目標,本文在環(huán)境審計目標實現(xiàn)機制方面主要是從環(huán)境審計準則體系、環(huán)境審計評價指標體系、環(huán)境審計資源整合和環(huán)境審計報告制度四個方面進行探討的。本次研究運用規(guī)范研究的方法,以