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1、海外投資保險(xiǎn)制度是一種政府或國(guó)家保險(xiǎn),它是資本輸出國(guó)政府保護(hù)本國(guó)海外投資者的法律制度。這一制度的含義是海外投資者將政治風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)事由,向其本國(guó)的投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn),訂立保險(xiǎn)合同,由承保機(jī)構(gòu)承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任。當(dāng)承保的事故發(fā)生,被保險(xiǎn)的海外投資者蒙受損失時(shí),由承保機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)契約及本國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償投資者的損失之后,可向東道國(guó)行使代位求償權(quán)。這時(shí)原本的保險(xiǎn)契約關(guān)系從國(guó)內(nèi)法層面上升到國(guó)際法層面,單純的投資關(guān)系轉(zhuǎn)
2、化成為復(fù)雜的國(guó)際政治關(guān)系。投資者母國(guó)建立海外投資保險(xiǎn)制度的主要?jiǎng)訖C(jī),是想通過對(duì)本國(guó)海外私人投資的政治風(fēng)險(xiǎn)提供法律保證,以達(dá)到促進(jìn)本國(guó)私人向海外進(jìn)行投資、增強(qiáng)本國(guó)投資者在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位的目的。
海外投資保險(xiǎn)制度始創(chuàng)于1948年的美國(guó),而后德國(guó)、日本、加拿大等國(guó)紛紛建立了該制度,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,他們的海外投資保險(xiǎn)制度已經(jīng)非常完善;目前,我國(guó)的海外直接投資正呈現(xiàn)急速發(fā)展的趨勢(shì),而我國(guó)對(duì)海外投資的法律保護(hù)卻沒有形成完備而有效的
3、制度,2001年,我國(guó)注冊(cè)成立中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司,為我國(guó)海外投資者開展了海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù),由此我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度的建立正逐漸進(jìn)入正軌。但是,目前我國(guó)仍然沒有一部統(tǒng)一的海外投資法,我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)法律制度并沒有形成自己的體系。有許多方面亟待改進(jìn)。此外,海外投資保險(xiǎn)的實(shí)踐也不能充分保護(hù)我國(guó)的海外投資,因此我國(guó)在立足于本國(guó)國(guó)情的情況下,有必要借鑒各國(guó)立法的理論與實(shí)踐,建立自己的海外投資保險(xiǎn)法律制度。在這種背景下,中國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的
4、建立和完善就勢(shì)在必行。
海外投資保險(xiǎn)制度的相關(guān)立法是促進(jìn)與保護(hù)海外投資法律制度中的核心。雖然我國(guó)已有一些專家、學(xué)者對(duì)這一問題進(jìn)行了一定的研究和探討,但目前對(duì)怎樣完善我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度卻依舊存在著較大的爭(zhēng)議。本文通過一系列的分析,圍繞我國(guó)海外投資保險(xiǎn)的立法完善進(jìn)行了論述,希望這些建議可以為我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的完善提供一點(diǎn)參考。本文共分為四章:第一章首先介紹了海外投資保險(xiǎn)制度的概念、特征以及其與一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度的區(qū)別;第二
5、章對(duì)最具有代表性的美、日、德三國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度進(jìn)行了比較分析,分別從美、日、德三國(guó)的海外投資保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體、保險(xiǎn)內(nèi)容及其三國(guó)海外投資保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期間和保險(xiǎn)金進(jìn)行了比較,尤其對(duì)其中三國(guó)的立法模式進(jìn)行了重點(diǎn)分析;在此基礎(chǔ)上,第三章討論分析了我國(guó)海外投資發(fā)展現(xiàn)狀,建立海外投資保險(xiǎn)制度的必要性,以及目前我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度存在的問題;第四章著重論述了我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度法律模式的選擇以及我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)遵循的基本原則,即要遵循在海
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