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文檔簡介
1、在民法慈母般的眼睛里，每一個個人就是整個的國家。然而由于征收制度的存在，公權(quán)力卻具備了強制取得私人財產(chǎn)的合法的依據(jù)。此時，征收的前提—公共利益的界定，成為了決定征收行為合法與否的關(guān)鍵。但是由于公共利益本身不確定性的特點，對其進行界定并非易事。本文主要從以下幾個方面探求公共利益的界定途徑: 2、r> 第二部分，從實體上對公共利益進行界定。首先，概括公共利益界定的原則;其次，明確有權(quán)界定公共利益的四類主體;最后，提出原則性規(guī)定+列舉肯定+列舉排除的公共利益的界定模式。
第一部分，分析公共利益界定的可行性。因為公共利益難以界定，所以學(xué)者對其是否可以進行界定意見不一，本文在分析各種觀點后作出肯定的觀點。
第三部分，從程序上對公共利益進行界定。結(jié)合我國目前相關(guān)程序的規(guī)定，主要設(shè)計了三道循序漸進的程序，即公共利益界定的前置程序、監(jiān)督程序和救濟程序，以求為公共利益的界定提供程序保障。
第四部分，提出公共利益界定的新途徑——非公益征收的分
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