黃埔區(qū)聯和街農村集體“三資”管理模式研究.pdf

1、當前，隨著中國農村城鎮(zhèn)化進程的加速推進，農村集體經濟不斷壯大，農村集體經濟組織所擁有的資金、資產和資源(以下簡稱農村集體“三資”)管理成為農村地區(qū)的重點和難點問題。黨的十八屆五中全會在“十三五規(guī)劃建議”中提出大力推進農業(yè)現代化，為我們明確了宏偉目標。然而，在當前我國農業(yè)基礎相對薄弱的背景下，要實現農業(yè)現代化的奮斗目標，關鍵在農村集體“三資”管理。目前，我國農村集體“三資”管理存在一些突出問題，例如：部分農村集體資產資源產權不清晰、公共部

2、門對農村集體“三資”監(jiān)管不到位、農村集體財務管理不完善，并由此滋生了一部分損壞農村集體成員合法權益的腐敗現象。正視農村集體“三資”管理存在的問題，并有效地解決這些問題，對強化農村基層黨風廉政建設，維護農村集體及其成員的合法權益，壯大農村集體經濟實力都具有重要的現實意義。
　　本文從農村集體“三資”管理的理論依據和歷史背景入手，以廣州市黃埔區(qū)聯和街農村集體“三資”管理模式探索實踐為例，總結該管理模式的主要做法以及實際效果，例如：全面

3、推行農村會計委托代理制、扎實開展農村集體清產核資、搭建農村集體資產管理交易平臺。分析該管理模式存在問題及原因，如：管理理念不合時宜、管理方法不夠完善、管理模型存在缺陷等。并結合聯和街實際情況，以相關理論為指導，對原有農村集體“三資”管理模式進行優(yōu)化，探索提出“多元主體參與、整體同步推進”的混合管理新模式。希望通過對聯和街農村集體“三資”管理模式的系統(tǒng)化、規(guī)范化研究的嘗試，拓寬該領域的研究視野，切實提高聯和街農村集體“三資”管理水平，為其