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1、近年來(lái),我國(guó)嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)及其引發(fā)的諸多問(wèn)題受到了政府的普遍關(guān)注和學(xué)術(shù)界的持續(xù)追蹤。民族地區(qū)老齡化也相當(dāng)嚴(yán)重,但到目前為止,民族地區(qū)養(yǎng)老保障政策體系雖然從形式上對(duì)民族地區(qū)老年人實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但只是一種低水平的覆蓋。其癥結(jié)在于沒(méi)有進(jìn)行恰當(dāng)?shù)闹贫冉y(tǒng)籌安排,并對(duì)資源進(jìn)行普遍整合,呈現(xiàn)分散供給、效率低下的局面。因此,如何采取策略充分挖掘社會(huì)力量在養(yǎng)老服務(wù)供給中的作用,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)資源進(jìn)行有效整合從而提高其供給效率是一個(gè)重要的課題。
2、本課題選取由民間組織主辦的孝行天下“虛擬敬老院”養(yǎng)老新模式等為例,以底線公平理論為理論依據(jù),剖析民間組織參與民族地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的必要性和可行性。通過(guò)對(duì)幾個(gè)不同機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)查,結(jié)合文獻(xiàn)資料,分析其參與方式得出,民間組織主辦的“虛擬敬老院”養(yǎng)老新模式是民間組織參與民族地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的良好模式。通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,在借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,指出民間組織參與民族地區(qū)養(yǎng)老新模式所處社會(huì)環(huán)境存在的不足等問(wèn)題,并提出完善政府針對(duì)“虛擬敬老
3、院”養(yǎng)老服務(wù)新模式的支持網(wǎng)絡(luò)等政策建議。
本研究得出如下結(jié)論;民間組織是社會(huì)力量的主力軍,它們具有靈活、平等、組織結(jié)構(gòu)高效、組織成員來(lái)源廣泛等特征,這有利于其充分、適時(shí)了解到民族地區(qū)各類老年人的養(yǎng)老服務(wù)需要并制定具有針對(duì)性的供給策略加以滿足。它們的介入彌補(bǔ)了民族地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給不足的問(wèn)題,從而更好地維護(hù)民族地區(qū)的老年群體利益,進(jìn)而促進(jìn)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安與可持續(xù)發(fā)展。這種模式具有復(fù)制推廣的可能性,它既有助于民族地區(qū)政府更充分地展現(xiàn)
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