外國(guó)投資法草案對(duì)VIE結(jié)構(gòu)影響初探.pdf

1、為了規(guī)避并購(gòu)政策監(jiān)管，一種可以繞開10號(hào)文1的協(xié)議控制型紅籌模式（VIE）被廣泛使用。VIE(Variable Interest Entities)結(jié)構(gòu)，直譯為可變利益實(shí)體，業(yè)界稱為“協(xié)議控制”。它是指企業(yè)并不實(shí)際控制某合法經(jīng)營(yíng)投資但可獲得從該投資項(xiàng)目上的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
　　2015年1月初中國(guó)商務(wù)部公布了《外國(guó)投資法(草案征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱“外資法草案”或草案），對(duì)外界公開征求意見。草案自公布以來(lái)吸引了諸多關(guān)注，引發(fā)了法學(xué)理論

2、和實(shí)務(wù)界的熱烈討論。它提出了“實(shí)際控制”標(biāo)準(zhǔn)，突破了對(duì)外國(guó)投資等概念原有的界定，保留了原外資法的部分內(nèi)容，建立了由安全審查、建立負(fù)面清單、區(qū)分實(shí)際控制組成的外資管理體系，將 VIE結(jié)構(gòu)納入法規(guī)體系。盡管部分內(nèi)容還有待商榷，但它仍將可能成為首部完整統(tǒng)一的外資法。
　　本文第一章，首先介紹了舊法實(shí)施現(xiàn)狀，分概況和缺陷兩部分；第二章，首先詳細(xì)解釋了VIE的定義和具體模式，進(jìn)行了案例介紹，并提出VIE存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，介紹了目前針對(duì)VIE

3、適用的現(xiàn)行法律規(guī)范；第三章，介紹了外資法草案涉及 VIE相關(guān)規(guī)定及分析，主要有外國(guó)投資者定義、實(shí)際控制、負(fù)面清單、安全審查等幾個(gè)方面；第四章，從主體資格的覆蓋、實(shí)際控制的影響、投資程序的明確、加強(qiáng)監(jiān)管和處罰等方面介紹了草案對(duì)VIE的法律意義上的影響，并針對(duì)VIE涉及的資本類型區(qū)分內(nèi)地、港澳臺(tái)和其他外國(guó)資本等受到的影響做了解析和預(yù)判；最后在結(jié)語(yǔ)中，對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié)和展望。
　　本文重點(diǎn)部分在于對(duì)VIE的分析，涉及到怎么認(rèn)定外國(guó)投資者