中國自由貿(mào)易區(qū)的政府管理制度法律問題研究.pdf

1、自由貿(mào)易是國家取消對進(jìn)出口貿(mào)易的限制和障礙，取消本國進(jìn)出口商品各種優(yōu)待和特權(quán)，對進(jìn)出口商品不加干涉和限制，使商品自由進(jìn)出口，在國內(nèi)市場上自由競爭的貿(mào)易政策。自由貿(mào)易因其實行的優(yōu)惠稅收政策和特殊監(jiān)管政策，而與普通的進(jìn)出口貿(mào)易不同，相較于普通的進(jìn)出口貿(mào)易，自由貿(mào)易更能吸引到別國與本國的貿(mào)易交往，符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，更能促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于實現(xiàn)一國的對外開放。
　　為發(fā)展自由貿(mào)易，世界各國都非常重視通過建立和發(fā)展自由

2、貿(mào)易區(qū)來為自己國家的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我國政府也不甘落后，先后建立起上海、廣東、福建、天津四個自由貿(mào)易試驗區(qū)，大力發(fā)展自由貿(mào)易，從而與經(jīng)濟(jì)全球化的大勢靠近。建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)是進(jìn)一步全面深化改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重大舉措，也是我國積極參與國際關(guān)系、實現(xiàn)對外戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。
　　在我國自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立發(fā)展中，政府扮演著重要的角色，政府不僅僅決定設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，更要在自由貿(mào)易區(qū)建成后的發(fā)展中履行重要的管理職能。但是，政府又不能對自由貿(mào)易

3、區(qū)的發(fā)展管理過度，因此，有必要對政府對于自由貿(mào)易區(qū)的管理制度進(jìn)行探索。這既是對我國政府對外開放新路徑和新模式的探索，同時也是對政府轉(zhuǎn)變職能的新探索。
　　我國政府對于自由貿(mào)易區(qū)的管理，主要體現(xiàn)在組織管理、投資管理、金融管理和貿(mào)易管理四個方面。由于我國設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的歷史較短，上海自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立了兩年多，津閩粵自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立剛滿一年，政府對于自由貿(mào)易區(qū)的管理還存在一些問題。雖然經(jīng)過不斷探索創(chuàng)新，自由貿(mào)易區(qū)在政府管理的四個領(lǐng)域都取得了