公安機關應對涉警網(wǎng)絡輿情問題研究.pdf

1、A t h e s i s ( d i s s e r t a t i o n ) s u b m i t t e d t oZ h e n g z h o u U n i v e r s i t y ．f o rt h ed e g r e e o f M a s t e rT h e R e s e a r c ho f P u b l i c s e c u r i t yB u r e a u w i t hP o l i c

2、e —i n v o l v eN e t w o r k P u b l i cO p i n i o nB y L i u R o n gS u p e r v i s o r ：P r o f ．L i Y uM a s t e r o f P u b l i c A d m i n i s t r a t i o nF a c u l t y o f P u b l i c A d m i n i s t r a t i o n

3、A p r i l 2 0 1 3摘要 摘要 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，處在社會轉(zhuǎn)型期的中國網(wǎng)民越來越多傾向于 通過更加及時、更加開放、更加具有互動性的互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)表自己的觀點和意見， 表達情緒和利益訴求。網(wǎng)絡輿情便成為了網(wǎng)民訴求表達的重要方式。公安機關 的性質(zhì)決定了其與社會層面長期接觸和直接摩擦，社會矛盾不斷激化的風險會 自然的轉(zhuǎn)移到他們身上。同時，作為政府的一個重要部門，公安機關職能的泛 化使得公安機關過多的承擔了涉及拆遷、改造、創(chuàng)衛(wèi)

4、創(chuàng)文等非警務活動責任， 而這些活動往往涉及到社會群眾的切身利益，公安機關不可避免的被推上了網(wǎng) 絡關注和評論的風口浪尖。雖然近年來，全國公安機關高度重視涉警網(wǎng)絡輿情 應對和處置工作，甚至將其列為新媒體時代加強公安機關執(zhí)法能力建設的一項 重大課題。但不可否認的是，在公安機關實際應對涉警網(wǎng)絡輿情的過程中還大 量存在源頭預防工作不到位、思想認識不足、無法對涉警輿情預警信息和風險 損失進行準確評估、疏緩工作不得力、應對能力較差、難以恢復和重建公安

5、機 關公信力等問題，這些問題的存在大大降低了公安機關應對涉警網(wǎng)絡輿情的效 率和成效。 本文順著涉警網(wǎng)絡輿情這條主線發(fā)展，結(jié)合作者實際工作經(jīng)歷，從分析研 究涉警網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生、演化及特點入手，通過案例分析、文獻研究和理論與 實際相結(jié)合等研究方法，綜合近年來全國公安機關應對涉警網(wǎng)絡輿情的實踐資 料，對公安機關應對涉警網(wǎng)絡輿情存在的問題和原因進行了詳細的分析，并從 涉警網(wǎng)絡輿情的預防、處置、恢復、處置保障等幾個方面提出了公安機關的應 對策略。